前几年明王朝为了筹集军费剿灭伪唐，陆续在北方数省也是效仿张岳开设了平贼饷，商捐等税收，虽然人家张岳在湖广、四川等地征收这些税收的时候，虽然不可避免的还是会导致大量普通民众的负担加大，但张岳收钱那都是自己的人手直接收，不经过下面的地方衙门，所以民众的负担虽然变大了很多，但是也还在一个勉强能维持的局面。
此外张岳还会用各种比较缓和的，间接的方式向士绅群体收钱，当然了，用收税的名义是不行的，用的都是一些捐资之类的名义，张岳手段缓和，那些士绅们也是投桃报李，多少会施舍一点。
然而在北方数省，正德开设平贼饷、商捐的时候，却不是直接收，而是摊派到各地方衙门，地方衙门在收税的时候，自然是不会找士绅们收的，而是会找普通百姓收取，而收取的实际过程中，一两平贼饷最后往往会收上来好几两的钱。
短短几年的平贼饷，养肥了不知道多少明王朝的官员，逼死了不知道多少百姓！
如此局面下，大唐王朝所接手的山东、河南、河北、山西、陕西等省，实际上就是一个巨大的烂摊子！
民生艰难，民生艰难之下，各种牛鬼蛇神也就冒出来了，总以为自己就是下一个万古圣君，信心十足的进行各类的造反。
第四军进军沿着黄河西进不过几个月，但是除了和明军官兵的交战外，实际上他们已经是和各种乱七八糟的叛军打了几十仗了，小的只有数百人规模，但是大的也就上万人规模呢。
第四军的一个步兵团进军山西泽州的时候，竟然是发现泽州已经是彻底落入了一股叛军之手，人家甚至连州城都是占领了。
然后这些叛军还叫嚷着什么，他们的大当家已经是称帝了，想要和李轩以长江为界，平分天下，这让领军的一个上校相当的无语，这林子大了还真是什么鸟都有啊。
于是乎连劝降什么的都是懒的搞了，直接拉出火炮一轰，这一万多人流民组成的大军就是一哄而散了。
泽州这边的事，只是一个缩影而已，北方数省的各种叛乱，比李轩预估要多，而且是多的多，也不知道这几年明军是咋过来的，面对这么多叛乱，估计也是忙的脚不沾地到处镇剿吧！
如今换成了大唐陆军来，虽然说大唐陆军战斗力强悍，但是也不能一直这么镇压下去啊，天天镇压，累！
李轩是想要从根本上改变这种局面，而要改善局面，只有一个办法，那就是改善当地民生。
百姓吃不饱，人家肯定是要造反的。
而吃饱饭后，除了那些野心家们，可没几个人愿意造反。
而国内移民政策，实际上某种程度上说，也是为了解决上述数省目前的问题，人多地少，而且还土地兼并严重，百姓活不下去很正常。
不过单纯靠移民还是不够的，李轩觉得有必要在上述地方下一剂猛药。
不然的话，老是这么动乱下去，就算是想要恢复民生也恢复不了。
第0916章 二九牌咸鱼
李轩最近一段时间，是给北方诸省操碎了心，尼玛，以前没觉得当个皇帝有这么蛋疼，但是现在，他却是感受到了很多统治者的无奈。
为了解决北方问题，他开始组织移民，拔下了大量的资金用于救灾，帮助当地的农民们恢复生产。
但是这个时候问题来了，因为叛乱已经不是一天两天的事了，而是已经持续了好几年，这边大唐官府刚拔下救灾资金，帮助农民们恢复生产，然后没几天就是来了一波流民大军，然后所过之处吃光烧光，挟裹着民众继续前进。
这让地方上地方官员是相当的郁闷，这些流民或者说叛军，战斗力不咋地，但是破坏力却是非常的惊人，大唐王朝的正规军过来，他们立马就调转方向跑了，继续祸害其他地方。
搞的当地的驻军是跑来跑去，击溃的叛军虽然数量众多，但是这些被击溃的叛军没几天又重新席卷而来。
这个时候，枢密院也是向李轩提出了困难，说是光光靠第四军已经是无法在维持和明军作战的同时弹压地方了，必须增兵！
由此也是可以看得出来，陕西、山西、河南三地的局势是有多么的恶化！
李轩考虑了数天后，针对上述几个已经几乎陷入死循环的地区，做出了数个决定，首先就是增兵！
光光靠第四军的几万人正规军已经是不够了，必须增兵，不过增派的兵力并不是正规军，正规军花费太大，而且兵力有限，大唐王朝目前也是为了湖广战事抽调正规军呢，可没有多少多余的兵力增派给第四军。
这一次增兵的乃是预备师这种二线兵力！
直接就近从皖北道、江北道抽调两个预备师火速进入河南、山东两地、同时从江西、江南道、皖南道、浙江等地区抽调总数五个预备师北上，一方面是补充皖北道、江北道被抽调预备师后的兵力空缺，另外一方面也是准备增派更多的兵力。
同时，在山东、河南、山西、陕西、河北等省，就地招募新兵组建预备师，而且李轩一口气就是批准了足足十个预备师的编制。
初步预定在河北招募三个预备师、山东招募三个预备师、河南招募两个预备师、尚未完全控制的山西招募一个预备师、陕西招募一个预备师。
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