大明朝现在问题，就是国家组织执行力薄弱，但有两个地方却是例外，一个为京师，一个则是南京。
一个天子脚下，一个则为朝廷直辖，而且两座城市人口都超过百万之众，百姓普遍富裕，论及读书人，官员也是天底下比例最高的地方。
林延潮接着道：“下官浅见，敢问各位大人，若是在两府兴以义学，以两京礼部直辖义学之事，让无论官宦贵戚之后，还是在机平民百姓家，以及两京京官家人，一并入义学读书，此法可行否？”
“若是本城百姓不允家中适龄童子，前往义学就学，朝廷可立即关押逮捕，此法可行否？”
“若是京师，南京实行，是否可推及天下？先十三省省城，次天下各府府城，再至各县县城？令普天之下适龄童子皆可蒙以养正，是否为圣人之功？”
众官员心道，这办法林延潮说是皇帝所思，但恐怕是林延潮所提，但无论如何都是天子首肯的。
这办法可是比之前礼部员外郎提出全国兴办义学的办法，无疑更胜一筹。
在京城推行义学，普及教育，比全国推行当然是更容易。朝廷每一项的拨款用度，可就近监察，这由礼部直辖，不必一层一层由地方经手，可以有效杜绝官员上下其手。
另外就效用而言，两京老百姓有两百多万，适龄童子少年就有三五十万，若能普及义学，建功也是相当快的。
而且官员家属子侄都在京师，能免费普及教育，对于在座京官都有好处，所以不少官员都是意动了。
第0659章 掌握全局
林延潮最后道：“陛下令我在廷议问一问诸位臣工，在京普及义学之法是否可行？”
众廷臣皆是不语。
想到在座官员的子弟，皆可接受免费的教育。这是一个惠及在座京官的一个建议。官员们都有些心动了。
当然林延潮这建议也有笼统之处，细节上值得商榷。
左都御史陈炌出班问道：“在京兴办义学，该如何为之？”
林延潮道：“回禀总宪，陛下没有面谕，以下官浅见，义学中每名童子，习六年蒙养之教后。达者可再寻业师习以举业，不达者也可得圣人之教，厚养仁德。”
陈炌续问道：“平民蒙养，除了厚养任德，还有何之用？”
林延潮接话道：“开启民智，受益无穷，仅举一例来，能通晓文字，看得懂朝廷榜文，公告，就能不受刀笔吏所欺。若京师街边的贩夫走卒都能写会算，口颂孔孟，礼仪之邦也不过如此了。”
听到礼仪之邦四字，众官员都是点头。
大理寺卿张梦鲤问：“若你所言普及义学，那么两京社学怎么办？那些蒙师朝廷如何待之？”
林延潮思索了下道：“民间社学有官办，也有民办，官民合办，官办之社学自是归于礼部直辖，至于官民合办，民办社学，由官府登记之后，听之自任，优者自不愁生计。”
林延潮的计划，兴办义学，是作为国民教育，而民间私塾是私人教育，可以是精英教育。若是有人嫌弃义学教育太次，那么自可在私塾里读书。
“那义学校舍，规模如何？”
“至于校舍可暂先用朝廷废弃库房，僧人寺庙，或民间捐献，但主要还是由朝廷来拨款修建。而义学我建议延用三舍之法，以上中下舍录用蒙童。”
张梦鲤又问道：“蒙师从何而来？”
林延潮道：“京城落第举人，无着生员，肄业监生比比皆是，皆可聘为蒙师。”
林延潮毕竟没有政事官的经验，只是提出大致方向，细节上很多还只是想当然，大体上是借鉴后世九年义务教育的理念，尚没有与明朝实际情况结合起来。但他事先做过初步调查，向众官员解释后也是有条有理，到时候如何去做，那就是事务官的事了。
张梦鲤问询完后，与众官员道：“林中允所提，虽细节上有所欠缺，但笼统而言，不失为可行之法。”
林延潮对张梦鲤拱手后，向潘晟，张四维问道：“依宗伯，中堂之见，在京兴办义学是否可行？”
潘晟，张四维心道，这皇帝所同意的建议，就是有不妥，我们也不好直言。
潘晟捏须道：“此论骤然拿到廷议上，此前部议上还没有议过，本部堂一时也说不出个所以然来。诸位廷臣以为有何不妥之处？”
潘晟说完，通政司使倪光万出班道：“以公心而论，林中允此策确有可虑之处，但在两京兴办义学也是要朝廷骤然拿出这一笔钱来，调拨开办之费不说，每年饷钱和公费也是不少。”
“何况义学之事，不说三五年内，就说十年也未必能见成效。倒不如扩招生员，不费朝廷一钱一文，却能立竿见影。”
倪光万此言说完，潘晟，张四维，以及不少官员都是点头，这才是持重之见。
在场官员都知道“扩招生员”，能令天下读书人立即支持，获士民之心，而且不花朝廷一文钱，这是好处，但坏处是害苦了老百姓，长此以往乃饮鸩止渴。而兴办义学，要朝廷长期支出义学经费之用，短期内又无法见功，即便长久计利国利民又如何？
双鸟在林不如一鸟在手，与其想着将来的好处，倒不如着眼眼下好处。国家的政策还是稳定为主，能不花钱还是不花钱的好。所以倪光万这么说，不少官员称许。
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