此时的高丽，已非百年前敢与东胡人、大越争辽东的高丽了，早没有了当年拓土开疆的雄心壮志。高丽国内当前是幼主当朝，国相左靖是王后的父亲，摄持朝政。左靖四年前在清川江给东胡人杀得大溃，便丧了胆，在东胡人的扶持下，勉强保住国内的权势，便也彻底成了东胡人的走狗。
弱国无邦交，此前附庸越朝时，越朝还自恃天朝礼仪上邦，每年朝贡都有不菲的回馈，往来朝贡又能开辟商路，实是互利之事。
东胡人却是吸血吃肉的怪兽，每有使臣来，都是来喝高丽人的血、割高丽人的肉。
这四年来，割土裁兵不说，粮秣参马、金银铜铁，给勒索去无数，甚至有近十万高丽丁壮，给肋裹进东胡与越朝之间的战事。
东胡对越朝用兵，杀戮之外，还放纵劫掠。给胁裹进战事的高丽人非但不以为苦，还视之为发家致富的捷径。每逢东胡人到清川江两岸募兵，高丽人自备兵甲、马匹，应者云集。
真正有远见的高丽人却清楚，唯有东胡人才能从这样的战事里真正获利，高丽在清川江一线的丁壮给消耗殆尽，以后还想从东胡人手里将清川江讨回来，就千难万难了。
金承越实不知东胡使臣这次过来，还会对高丽提出怎样的非份要求，心里忐忑不安。
那赫雄祁的目光落在舞女白皙的胸脯上，心里却想着别的事情。
他此番过来，不仅要高丽人答应在关内郡组建大规模的水营，还要从高丽获得造船工匠，带回金州（大连，辽东半岛的南端，与山东半岛的北端相距不足两百里）建造船坞。
燕南诸战，江东左军借船沿海岸快速机动，令那赫雄祁印象深刻。升帆鼓风，兵卒趁船夜行二三百里是桩寻常事，骑兵纵马夜奔二百里，还能剩几成战斗力？
从那时，那赫雄祁就想东胡能有水营。
水师非东胡所长，境内又无造船工匠，善操舟之人也稀罕，更善治水师之将领，那赫雄祁作为新败之将，他提议建水营的声音实在微弱得很。
让东胡人将目光投到海上，是那些贴着辽东半岛西海岸前往津海的诸多粮船。
随着燕北拉锯战的深入，东胡诸王公大臣也逐步认识到津海粮道对南朝维持燕北防线的意义。然而要断津海粮道，非水营战船不可，东胡要建水营，唯有借助高丽人的力量。
高丽乃海东故郡，三面环海，传统的造船、出海捕捞业发达。周遭群岛地形，易藏海盗，高丽也常年在沿海诸州县备有水军防备海盗侵陆。以山南郡为最，不仅要防备海盗，还要防线海峡对岸的扶桑诸藩国。
当前说来，高丽水军最大的缺点就是过于分散。水军力量不够集中，受下面的郡县控制，王都汉阳府所掌握的水军兵力不过千余人，过于弱小了。
高丽水军又以防海寇为主，缺乏坚船大舰，三丈以上，便算大船。而在辽东半岛以西海域运粮的船舶，几乎就没有五丈以下的船型。那些给运粮船队护航的战船，更多为十丈以上的坚固大舰。
那赫雄祁这次过来，要督促高丽人将国内水军力量都集中到关内郡汉阳府来，督促高丽人建造更大、更坚固的战船，督促高丽人为东胡建造一批大型坚固海船，督促高丽人为东胡训练一支水师，并为东胡提供造船工匠，在金州府筹建水营坞港。
为了达成这个目的，那赫雄祁与阿济格出使高丽进行交涉，仅仅是一方面。另一方面，英亲王叶济多镝率四万余精锐进驻清川江以北诸城，对高丽进行军事上的威胁。
另外，数番掳掠，东胡王库里的金银颇多，要高丽人协助建水营，那赫雄祁这回也带了三五十万两银，要对高丽进行赏赐。
三五十万两银说少不少，说多也不多。
修造船坞、港口、营城一并齐全了，一支万人左右的精锐水营，从无到有，花百万两银子不是什么难以想象的事情。
想淮东军司所属的造船工场，前前后后差不多投入近六十万两银。孙、周等族以及崇州，差不多将从津海粮道里的得利都投了进去，才在短短两年时间里，形成当前的造船规模。
但三五十万两银，用来收买高丽国内的官员却足够了。
那赫雄祁虽是统兵之将领，但处事不鲁莽，也习过政事，才给叶济尔汗王亲点任这使臣。他心里清楚，要胁高丽君臣就范容易，但也要平息高丽国内的反对声音，才能让这桩事顺利的进行下去。
那赫雄祁来汉阳之前，还不知道儋罗岛战事，这时知道，知道是促使此行目的的绝佳借口。
“儋罗素为高丽所辖，淮东横插一脚，不顾道义，偷袭海阳水军，侵夺高丽国土，又困郡督及四千将卒于岛上，高丽国主，意欲何为？”那赫雄祁瓮着嗓子问礼部卿金承越。
金承越心里苦涩，什么事情让东胡使臣掺一脚进来，都不是什么好事，只好说道：“用兵之事，非礼部能问，下官实不知如何回答上使……”
“那礼部卿安排，我明天就想见到左相，”那赫雄祁又说道，“礼部卿非喜风月之人，为何还留下来扰我们的兴致？”言下之意，要撵金承越离开。
金承越已无暇去怨恨那赫雄祁的无礼，便告退离开。弱国无邦交，每回给东胡勒索，为平息国内怨火，负责与使臣直接交涉的礼部卿，常常成为替罪的糕羊。
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