淮东军司眼下要将更多的财力集中起来，将捍海堤修好，短期内很难有扩军的动作，但是中高级将官的培养不能中断下来。
不比都卒长、旗头一级的基层武官，哨将、营将以及更高级别的将领，对战术、战略、治军、指挥作战甚至后勤补给、人事协调等方面，都有更高、更复杂的要求。
林缚不能指望营哨以上级别的将领个个都是一时之选，有着万里挑一的天赋。
对基层军官进行培训，再从中挑选佼佼者，进行系统的学习与加强，培养出一批合格的中高级军官来，保障军队的指挥体系在高速扩张中也能有效的维持住，才是林缚模仿后世军校成立战训学堂的宗旨。
然而，中高级将领的有些能力与技巧，需要长期的治军作战实践才能够更好的掌握，不是简单的几个月集中学习过后就能胜任的。
目前淮东军司共编有四十个营的战力，营、哨等级的军职，基本都满员。在不扩军的情况下，只能通过增设新的军职，来满足在实践治军中培养中高级军官的需求。
军令官仅仅是新设军职的一种。
在海东时，林缚从淮东军挑选二十余武官，任命为军令官，编入儋罗王军，专门在日常编训及作战指挥事务上，负责协助主将。
军令官与后世的作战参谋、参谋长及当世的行军司马、参军事等军职相当。
只是行军司马、参军事仅在军司、行营以上编制才设有。为了避免混淆，旅、营、哨一级设军令官。与全面协助主将处理各项事务的副将不同，军令官主要在编训与作战指军事务上协助主将。在军中，军令官的位序排在副将之后。
林缚将他在各级军中增设军令官的意图，耐心的跟韩采芝、张季恒、张苟三人解释了一遍。临了，林缚又与韩采芝说道：“你去将朱艾喊进来！”
韩采芝心里想：喊朱艾作什么？倒没有多嘴，直接去偏厅还在那里等候王成服的朱艾喊进来。
朱艾也是不解：
韩采芝、张季恒、张苟三人的调令已下，是副旅帅级的高级将领，秦承祖更是行军右司马，在军中与傅青河、曹子昂并列，孙敬堂是工辎营指挥使，王成服是典书令兼鹤城巡检司巡检。他们都是淮东军司的核心层。林缚召他们在里面商议密事到半途，喊他一个小小的屯长进去做什么？
看着朱艾进来，林缚让他走到前面来，从案头取出一叠卷宗翻找着。
朱艾能认得那叠卷宗都是捍海堤的修造资料，近一尺来厚。见制置使翻了半天，也没有找到要寻的东西，朱艾只当他有修堤事临时想到要问，便说道：“大人欲问何事，属下对造堤事能记得大略！”
“我要找你所献的盐渎县捍海堤图，我记得就在这堆东西里，你过来帮我一起找。”林缚说道。
倒是孙敬堂认得标识，帮着翻出来。
林缚将黄巴巴、几张拼凑的盐渎县捍海堤图摊在案台上，跟朱艾说道：“你这幅捍海堤图没有采用现在的官志盐渎县图，有好几处修改。现有的盐渎县图是百年前所绘，沧海桑田，盐渎地形近百来变化甚大，仅清江浦的入海口就窄了三分之一。老工官派人实地测过，重点核校了几个地方，发现你的这幅图与实地颇为吻合，比老图要淮确多了。是你亲手所绘？”
“卑职以放牛为生，闲来无事，足迹倒是走遍盐渎县的角角落落，”朱艾说道，“此图确是卑职亲手所绘。”
“测地法你是师学哪家？”林缚问道。
精准地图的绘制，非经验所能得，朱艾能绘盐渎县图，自然也是学过前人的测地术。
“裴氏制图六体与赵氏鸟飞法。”朱艾答道。
林缚点点头，示意朱艾继续说下来，要考究他对这两法是不是有通彻的研究。
当世的地图测绘主要还是继承发展南北朝时的制图六法。鸟飞法是前朝时工部尚书赵明章对制图术的发展，听上去深奥无比，实际是测量两地直线距离的方法。从鸟飞法之后，地图测绘在里程及相对位置上，就更加的精准。
受限于千百年来“天圆地方”的传统认知，能较为精准测定纬度的测星术，由于会导致“地圆说”的推论，而给排斥在传统的测绘技术之外。
即使在航海中，作为测星术的一种，牵星测纬术也给视为邪法，甚至给杂学所排斥；在林缚之前，只有极少数海商会偷偷摸摸的使用。
更极少有人能认识到测星术是开发等纬直航海路的关键技术。像晋安、明州府前往鹿儿岛的海船，还主要依靠对黑水洋海流的经验航法进行出海航行。由于南线的海路非常的固定，给海东行营派战船拦截浙闽海商，提供了很大的便利。
朱艾仅知制图六法与鸟飞法，便站在书案前详细解说起来。在场唯有林缚、秦承祖、王成服三人知道这两法，韩采芝、张苟、张季恒三人是全然不懂，孙敬堂也听得糊涂。
待朱艾说完，林缚跟秦承祖说道：“军令官学员队集训三个月，时间不长。战术学习就以地学为先，测地法又恰恰是其根本。我看朱艾可以抽一个月时间来，帮你教导下面将领学测地法。”
秦承祖点点头，说道：“那是最好不过。军令官辅佐主将，不会测地术，就有些说不过去。但真要能有十之一二的人掌握此法，我也就谢天谢地了。”
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