新城以六百步见方计，加上开挖护城濠以及新筑道路，就需要占地两千亩；若以一千两百步见方计，就需占地五千余亩。
从实际的需要出发，崇州县新补的吏员大多数也是赞同立即将广教寺名下的寺产、田产收为官有填补筑城的缺额。
即使有几个吏员知道僧院田产有寺田、寄田的区别，这时候也不敢公然替那些将田地隐寄僧院名下逃税赋的田主们张目，甚至有两三个吏员，他们也有田产寄在僧院名义，这时候也只有借通匪案还没有彻查清楚、没有结案的名义，希望将这件事拖延下去。
林缚主持公议，自然也操纵公议的进程，为了给韩载形成错觉，自然刻意的让赞同没收全部寺田为官有的人先发言。
韩载历练不足，到底不是笨人，也晓得林缚抢在他来崇州之前在补选官吏上动了手脚，还以为林缚会在公议上动手脚，没想到崇州县吏员基本上都发过言后，竟然是赞同他占大多数，他心里怀疑林缚别有图谋，但更多的是免不了有些得意，觉得如此来钳制林缚是用对了策略。
“那韩大人倒是打定主意要将广教寺名下的田产都征用来筑新城喽？”林缚手撑着桌案，眼睛炯炯有神的盯着韩载。
“当然，”韩载很不喜欢给林缚这么盯着看，再说他坐在林缚的下首，也让他心里窝着火，冷眼瞅着林缚，也将话说得硬绷绷的，“筑城乃崇州第一急务，林都监使便是有天大的理由，也不得拖延筑城时机——若城池未筑，海盗再度登岸洗劫地方，林都监使可担得起干系？”
“海盗登岸来，我林缚身先士卒，绝不会藏在人后，韩大人不要拿这个来唬我！”林缚针锋相对的说道，“林某虽不才，但身上的刀伤箭创，不见得比韩大人岁数少。”林缚将袖管一捋，露出双臂的伤痕来。
“你……”韩载给林缚噎得说不出话，气得脸涨得跟猪肝似的，拍着桌子大叫道，“林都监使，你百般推搪，将本官职权内之事务提出来进行公议，已经是本官容忍你放肆了。你也看到公议如此，难道要自食其言不成？难道以为本官当真就没有节制你的法子？”
“寺田用来筑城还有多余，韩大人也都要抄没入官吗？”
韩载发再大的脾气，林缚也不放在眼底，他神色从容而镇定，只是眼神锐利的盯着韩载，诱他一步步的走进套里怎么也挣扎不脱。
萧百鸣听到这里，突然意识到一个问题：就是广教寺名下到底有多少田产，他们还一点都不知情。他隐隐的觉得有些不对劲，但一时也不想透。
“你以为呢？”韩载愤然站起来，与林缚怒目对视，“县里用银子的地方甚多，抚恤用银、赈济用银，多出的寺田自然是要用来弥补这些亏空，难不成要还给那些通匪贼秃不成？”
“广教寺通匪罪名坐实不假，但不是所有与广教寺有关系的人都参与通匪，就目前侦察所知，有相当一部分僧众是给蒙在鼓里的……”
“不，他们即使不知详情，也逃不脱资寇、助寇的罪名！”韩载不等林缚说完，就抢过话头，针锋相对的说道，“难不成林都监使要包庇他们不成？”
“这么大一顶帽子扣过来，韩大人还真会吓唬人啊！”林缚手撑着案面，没有再看韩载，缓缓扫视后排而站的诸乡里甲及乡老代表们。
诸乡里甲及乡老代表们才是地方势力的代言人，也是地方势力操纵地方、控制地方事务最直接的体现——他们是绝对不会赞同将广教寺所属寺田全部收归官有，但是在林缚的刻意安排下，他们还没有机会发言的机会。
这时候议事堂里，气氛紧张到极点，林缚与韩载几乎就要捋起袖子对干，他们即使对强硬着要将广教寺全部寺田收归官有的韩载满腹怨恨，也不敢在这个时候乱发言。即使身家清白，但是一个资寇的罪名扣过来，说不定就是杀身之祸啊。
韩载给林缚挑逗得直要发狂，大声喝斥道：“林都监使，你再若顽固不化，本官此刻就向岳总督、向李兵部上参本，参你狂妄任事，包庇贼寇！”
“放屁！”林缚一脚将桌案踹开，将腰间佩刀解下，按下机括，弹出一泓冰寒刀光……
“你要干什么，”韩载吓了一跳，控制不住的想要逃跑，硬生生的收住脚步，心虚的盯着林缚手里的佩刀，“你拔刀要杀本官不成，你想造反不成？”
“韩大人，你就这点胆子？”林缚冷冷一笑，“本官要你看清楚，暨阳城下，紫琅山前，死在这柄刀下的贼寇，没有一百也有八十，韩大人信口雌黄，污我包庇贼寇，本官还你二字‘放屁’，有何不妥？你将参本呈到李兵部那里，本官也与你将官司打下去！”又按刀柄，将刀合入鞘中，让护卫将他踹开的桌案搬来，一字一顿的说道，“韩大人，是非黑白要分清楚——通匪者，绝不留情，也绝不能枉杀无辜者！本官绝不赞同你如此大搞牵连！”
这一刻，胆子小的人，差不多连腿都吓软了。
韩载身子里的力气仿佛给抽尽，说来奇怪，在林缚拔刀的瞬间，他清晰的感觉到林缚身上透出森寒杀机来，林缚这时候虽然将刀收了回去，他却不敢再挨着林缚坐，身子情不自禁的往萧百鸣那边倾。
林缚将佩刀把在桌案上，眼睛瞅向堂下众人，说道：“刚才公议，只有前排坐者发言，发生了些小意外，打断了公议进程，现在回到正题上来，现在开始请后排站者发言……”
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