财政部尚书董霖是宁忠源当年的亲信，一直都是忠心耿耿，起事之后也是立下了不少功劳，才能也比较突出，因此在更改吏治之后，被宁渝直接提拔为了财政部的尚书。
等到三人到了奉天殿之后，宁渝也没有拐弯抹角，将枢密院原先的扩军计划拿了出来，轻声道：“诸位卿家，如今枢密院在跟朕伸手要钱，可是朕也没有钱，只能问你们讨要了，这边是否要拿出个法子来？”
宁忠景接过了折子，还没有打开看眉头就皱起来了，他知道扩军一事经历了不少波折，宁渝甚至在朝堂上都准备发行国债了，只是因为时机未到才作罢，可是看眼下这意思，却是等不及了，不由得轻轻叹口气，大略看了一遍，便将折子递给了崔万采。
崔万采也知道这些矛盾的来由，总体来说就是宁楚的扩张速度太快，以致于财政这方面完全跟不上节奏，时刻处于破产的边缘，因此才没有更多的钱拿出来扩军。
简单来说，实在不是内阁想要推诿，而是真的拿不出扩军的钱来，还是家底太薄，在战争这头吞金巨兽面前，很难维持太大规模的军队。
“今年基本很顺利的拿下了整个南方，特别是两广之战结束的十分干净利落，严格来说比咱们预期的计划早上不少，原本这军费开支是能省下来的，可是陛下又命令南方的几个师朝着云贵边界逼近，因此相当于将明年的战事给提前了，这钱自然也就省不下来……”
崔万采委婉地告诉宁渝，朝廷之所以没钱，完全是因为将计划提前太多了……从各个方面来说这都是一件好事，可是对于缓解财政压力并没有多少帮助，反而有进一步提高的趋势。
宁渝沉默了一番，试探道：“朝廷的其他开支方面，是否能够再减？”
第三百七十四章 还能叫八旗新军吗
听到宁渝这番问话，崔万采的脸上却是浮现出一丝苦笑，“如今朝廷其他方面的开支已经能减则减，而内廷也没有从国库走，已经再无可节省之地……唯独军费占据了整个开支的大半。”
这话说起来好像宁楚现在成了穷兵黩武的国家一般，实际上这并不出奇，因为这个年代的国家几乎都是这么穷兵黩武，甚至更加吓人，就好比在康熙年间，清廷每年大概有三千万两银子的岁入，可是光军费一头每年就得至少两千万两。
康熙年间，清朝经制之兵由八旗和绿营组成，其中八旗分为满洲八旗、蒙古八旗和汉军八旗，合计二十万人左右，而绿营在五十到六十万人之间，除了平日里的饷银以外，并不算多，可是在战时为了鼓舞士气，基本上都会采用双俸双饷。
除此之外，在历次战争中，还有官兵在作战时的赏恤之费，这是一笔不小的数目，因为清廷为了鼓励将士拼命，往往不顾军费支出的巨大，动辄选择加倍赏银以鼓舞士气，像三藩之战时，康熙就屡屡加倍赏银，导致耗银倍增。
在人的因素之外，像军粮器械也是一笔重要的开支。根据规定，口内口外以百里为一站，口内百里每车的运输费用为一钱五分，口外则为四钱，特别是在打准部时，动辄都是数千里，因此那银子更是如同流水一般。
因此在这么多的开支下，清廷的正常税赋根本不够军费的开支，经常还会采用其他的手段来搜刮民间，弥补军费的开支。
当然，现在这个难题也轮到宁渝开始头疼了，眼下不过只有十余万人的军队，可是真养起来也是一笔极为巨大的开销，根据枢密院那边给出的账本，如果只是眼下这个规模，日常的军饷开支是五百万两一年，至于军械和粮草以及其他的开支在六百万两左右，合计一千一百万两，而根据财政部给到的数据，今年宁楚的岁入也就两千万两左右的水平。
“眼下军费决不可再减……否则会影响到将来的北伐大计。”
宁渝抿了抿嘴唇，脸上有些无奈，以目前的体量来看，光是十余万人肯定是不够的，想要北伐至少得将军队扩充到二十万人到三十万人左右，也就意味着军费至少再翻一倍。
别说为什么清廷用两千万两能养八十万军队，而宁楚只能养二十万人，实际上完全是双方的构成不同，像一名绿营守兵的月饷银不过一两，而战兵则只有二两，可是复汉军普通士兵的饷银就有二两，像军官和士官的饷银会更高，此外像伙食、军服以及其他方面，复汉军的标准也高出绿营许多。当然，这些也是复汉军战斗力的来源。
财政部尚书董霖脸上若有所思，“陛下，若是能够将扩军放在明年应该是足够了……因为根据财政部的预期，明年工商税额会得到大幅度的提升，能够达到一千万两。而摊丁入亩的实施，也会使得田税提高一部分，因此明年一年的岁入能到两千六百万两到三千万两之间。”
不得不说，宁楚作为一个新生政权，再加上一系列新政的加持，在这方面的表现比清廷优秀太多，光是靠南方数省就能够将岁入拉升到过去整个清廷岁入的水平，这充分说明了清廷在财税方面的挖掘，其实还是存在很大的欠缺。
“如果明年能有两千六百万两，等同于在今年的基础上提升三成，如果有三千万两，则是提升了五成，军费上的支出也能相应进行提高。”
宁忠景脸上的眉头略微松缓了几分，嘴角也露出了笑意，“以目前的规模来看，明年扩充五到八个师应该是不难的……”
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