宁渝微微叹口气，道：“草原人逐水草而居的生活方式，朕其实多有了解，那并不是你们的本意，毕竟能够一直待在一个地方，少去奔波劳累之苦，没人会不愿意，可是不游牧那么牛羊就会饿死，牛羊一旦饿死草原人自然也就活不下去了，你们说朕说得对吗？”
“陛下所言极是。”这一下大部分的蒙古王公们都回答得十分整齐了，他们心里也在寻死，这皇帝不是挺明白的吗？
宁渝望了望众人，轻声道：“朕之所以希望你们能够定局，自然不是希望饿死，而是希望将来的蒙古人可以逐渐摆脱这种漂泊不定的生活，简单来说，居住在砖瓦房子里面，肯定是要比毡房舒服的。”
“陛下，草原人不要安逸，草原人需要的是生存。”扎鲁特轻轻叹息道。
“是啊，陛下，若非为了活着，草原人又岂会整日厮杀？”
“陛下的恩情，臣等心中都知晓，可是上天不给草原活路，臣等也没有办法……”
蒙古王公们终于开口表达着自己的想法，他们或许有很多人已经习惯了厮杀为生，可是能够安安逸逸地活下来，又有什么不好呢？
纵观历朝历代，生活在草原上的牧民们，日子往往要比生活在内地的农民要更加凄惨，因为他们更容易受到气候变化的影响，哪怕只是一场雪灾下来，可能就会饿死许多人。在这种情况下，安稳对于他们来说只是一种奢求。
当然，与此同时，由于草原的生存压力也会转化为对外扩张的动力，而最终受害的自然就是相对富庶的关内汉家百姓。
宁渝伸出手止住了众人继续说下去，道：“你们的意思朕都明白，可是朕自然不会让草原人饿死，实际上你们的生活完全可以更好。”
“还请陛下赐教。”
“保生产，兴商贸，促发展。”
宁渝望着众人疑惑的眼神，随后开口道：“首先第一步就是保生产。草原人最担心的是活不下去，因此朕会派人帮助你们建立青储窖，将青饲料埋起来发酵，从而保证有稳定的牧草可以提供给牛羊，倘若有了足够的准备，即便是在冬天也无需担心牛羊会死掉。”
“陛下，这个青储窖是什么东西？臣等从来都没有听说过……”
“朕的农业部尚书到时候会将详细的资料，还有实地应用的效果告诉你们，总之有了这项技术的推广，生存不会成为大问题。”
宁渝也不管其他人怀疑的神色，继续道：“其次，就是兴商贸。草原上什么都缺，可以说对于贸易的需求是十分广泛的，因此朕会在草原上建立商贸行，到时候将内地的物资运送到草原上进行销售，而草原上的牛、羊还有羊毛等，都会销售到内陆，促进牧民们的生产生活问题。”
“这个好，这个好……”蒙古王公们顿时喜上心头，他们一向都不会排斥到草原的商队，哪怕是那些黑心的商人，也常常能够在草原上发上一笔大财——倒不是真的因为草原人淳朴憨厚，实际上他们是没有其他更好的贸易选择，只能白白吃亏。
宁渝依旧不去搭理那些开心的草原王公们，而是继续道：“这件事将会由朕的工商部尚书负责，到时候连接到草原的各个商贸要道还有商贸中心都会开启，一应的过路费用全部取消，只收取相关的工商税即可。”
众人脸上更是浮现出一丝不可思议，像这般优厚的条件，他们可是从来听都没有听说过的，即便是过去的清朝皇帝们，对于蒙古人也不可能这般去拉拢，他们更多对于蒙古人还是采取又拉又打的分化之策。
只是当话题谈到了这里，所有人都不免带着期待的神色望着宁渝——前面的保生产和兴商贸就足够让他们感觉到欣喜，那么这最后一个促发展又是什么意思？
第五百二十八章 一个都跑不了
“所谓的促发展，自然是让草原百姓的生活能够达到更好的地步，至少不能比关内百姓日子过得太差才行。”
宁渝说到这里不由得感叹了一声，他是真正亲身感受到百姓生活的变化，特别是在经过了前番对农业方面的改革，如今百姓们的负担切实地改善了许多，光是每年交的税赋，都比康熙雍正时期减少了一半以上。
当然这一切自然是有代价的，那就是逼得复汉军不得不在全国范围内，展开了一次针对士绅大族的战争，而经过了这么一次战争之后，虽然不可能彻底消灭士绅阶层，可是也使得他们收敛了不少气焰。
众人不知道宁渝的感叹从何而来，只能静静地等待着皇帝接下来的话。
“所谓的促发展，定居便是其中的关键，像逐水草而居，对抗风险的能力十分微弱，而定局之后，通过利用完备的生活设施和牲畜的棚圈，可以有效地提高抵御灾害的能力，与之相伴的各项配套设施，也能方便牧民的生活。”
宁渝轻声道：“像房屋这些朕就不说了，一旦定局下来后，到时候就能拥有稳定的集市，稳定的学校，稳定的医院，到时候牧民们的生活状态，肯定要比现在好上很多。”
“可是……这行省制度终究与旧例不合，臣等……”
在宁渝说完之后，很快便有人又开始反对起来，这些人倒不是因为别的，完全只是因为一点，一旦郡县化了，他们这些首领们还能有什么作用？
就好比土司们为什么会抵制改土归流？还不是因为一旦改土归流了，他们土司的权力就会大大缩水，到时候自己麾下的百姓们都接受了朝廷的管束，自然也就不会听他们土司的话了，而这个道理放在草原上亦是如此。
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