此时的大明中央的权利已经达到了一个高峰，在朱由校把部分的权利下放了之后，大明的大部分矛盾焦点已经从皇帝转移到了行政院的头上。
尤其是身为行政院的院长，内阁总理大臣的张瑞图，那简直成了大明百姓和官员嘴里的骂人代名词。
有句是这么说的，难道你比张瑞图还傻吗！
反正什么坏事都是张瑞图做的，当今陛下已经把权利交给了行政院，真正的做到了士大夫治理天下的壮举。
这是什么，这就是开天辟地以来的壮举啊，这就是圣人说过的盛世啊，这就是传说中的明君！
既然皇帝已经把权利交给行政院了，那么还没做好不是行政院的事情还能是谁的事情！
行政院没做好的是事情，除了行政院的院长张瑞图不行还能有谁。
就这么张瑞图华丽背锅，整个大明每天骂他的人手拉手可以环绕地球一圈。
走路摔一跤：“该死的张瑞图没有修路！”
今天生意不好：“该死的张瑞图，都怪他没有出好政策让我们这些小商贩得利！”
甚至农户偷懒少干了一亩地，也得把张瑞图给骂一遍：“都怪这个张瑞图，要不是他，老子一定可以多做一亩地，不要问与他有什么关系，反正就是和他有关系，老子一听到他的名字，就没力气干活了！”
每当有这些个话传到张瑞图的耳朵里，他都只能笑一笑表示自己的大度，其实心里简直难过的要死。
苍天啊，我做错了什么，我什么都没做啊，百姓为何全部骂我啊！
张瑞图根本不想做这个行政院的院长，全是陛下一步步把他给推上去的，他真的已经没什么野心了，他就是想辞官归隐每日寄情于山水之间啊。
只是他越是这么想，朱由校就越是不能放他这么离去。
这么一个没有野心好控制，听话的官员要是跑了，朕还上哪去找这么优秀的存在啊。
要知道朱由校可是一直在努力的把天下人的矛盾焦点转移到下面去，他只要做一个安静的美男子……幕后黑手可以了。
做幕后黑手好啊，他现在都已经尝到了甜头，没事出去做作秀，有事了行政院出去顶缸，这还不是最好的选择吗。
就好像这次，朱由校要彻底的动一动这个海上贸易，也就是说他要正式的下文件开海了。
以前大明是有海禁的，但是海上贸易却很繁华，这两个矛盾体就这么的和谐的存在在大明。
不过这都是因为朱由校对此睁一只眼闭一只眼，原因是他每年也要从这个海上贸易中获得大量的财富。
但是想现在却需要摆在明面上了，因为大明是一个国家，国家行事要堂堂正正！
好吧，其实就是朱由校准备正式的开始收取关税了，换句话说他要在海上贸易中占据最大的份额。
下面的人可以赚钱，但是赚钱要给我大明交保护费……税费。
总不能你享受了大明带给你的便利，然后好处却一点也不给我们吧，你不会这么坏的吧。
第一千一百七十三章 朕太聪明了
正式开海可是一个非常得罪人的事情，因为你一旦开海了，情况可就跟以前完全不同了，以前是禁海的状态，也就是大明根本不管你在海上获利多少。
现在不一样了，现在你再想海上获利，也就无需打点这个打点那个，全凭实力才能出海了。
以后海洋贸易常态化，随便一个人只要拿到手续就能正常的出海贸易了。
这就带来了一个新的变化，海上贸易合法正常化了之后，那么出海可就不是那些大户的专有权利了，平民百姓也能做这个事情。
就好比现在的情况，想要出海不得打通当地官府的通道啊，那就需要花费不少的银子。
还有就是，你以为什么人都可以求官府的官员做事？人家就得给你做？
其实大部分的时候，都是你拿着钱都没有求人办事的地方。
简单的说，人家官员都不认识你啊，谁知道你是个什么玩意，万一是什么都察院或者其他的督查官员装扮的可怎么办，现在上面查的紧，被抓到了那就是死路一条。
所以不是熟人，或者熟人带路，你就算是把钱放在了官员的面前，人家也会大义凛然的告诉你，你这是在企图行贿！是违反了大明的法律法规的！
然后派人把你拿走，抱着钱交给上面的监督官员，表明自己深明大义两袖清风，绝不可能与这些下流商人一起为伍，势必要与那贿赂的肮脏商人做斗争。
所以一个地方能够认识官员的都是些什么人，那肯定都是高门大户啊，除了这些人普通人谁有资格去认识官员啊。
一个地方的高门大户才有几家子，而且这些高门大户还不一定都和官员关系好能够打通关节。
于是这就造成了一个现象，那就是垄断。
一个地方能够打通关节的就这么几家，然后这几家为了利益最大化再联和起来，如此便拿到了定价权。
里面的东西要出去需要经过这几家海商，外面的东西要进来也要经过这几家海商。
渠道都被人家给掌握了，那么最大利益自然是人家的不是，就好像浙江那边盛产丝绸，每年大量的丝绸被从海上送出去，结果当地的百姓却根本没有得到多少的利润，虽然他们很努力的在织布缫丝了，但是绝大部分的利润都被渠道商给拿去了。
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