坚实的城墙，宽大的城门，密布城头之上的床弩、箭楼，无不昭示着这里的特殊。
这里就是过去李广利的老巢，汉军在整个河西的军事重镇——汉居延治所。
居延都尉、贰师将军官署皆在此地。
未来，鹰杨将军官署也将移师于此。
概因，这里是距离汉匈战场前线最近的汉家城市。
同时也是一个非常适合囤积重兵的地方。
富饶的居延泽，延绵数百里，五条河流，汇聚于此，整个祁连山以西的水系的最终归宿，也都在这里。
只是，如今，此地有些萧条。
除了城楼上的士兵外，城塞冷冷清清的。
张越直抵城下的时候，也只有一个校尉出来迎接。
“末将黑城校尉郑敢拜见鹰杨将军！”这位黑城校尉郑敢，是一个年纪三十多岁的粗壮魁梧大汉，留着浓密的络腮胡子，脸黑的和泥炭一般的男子，只是，他看上去似乎没有什么精气神，说话都是有气无力的样子。
张越看着，眉头微微一皱。
他意识到，问题恐怕比自己想象的还要严重！
连黑城塞校尉这种级别的高级军官的士气与情绪，都受到如此大影响！
恐怕，底层的士卒中，绝望的情绪，已然彻底蔓延开来了吧？
故而，张越立刻就知道，他应该做什么了？
撒钱！
黄金开路，五铢钱为道，这是最有效也是最简单的办法。
可惜，摸了摸了口袋，张越也只能无奈的叹了口气。
他现在能动用的资金，连一千金都不足！
鹰扬旅带来的，也最多不过百来金。
而这居延的阵亡、受伤士卒的抚恤、赏赐和激励，需要的资金是一个天文数字。
保守估计，要做到基本安置和抚恤，完成最基础的奖励，至少也要数万万金钱以及与之相当的财物、土地。
而能做到这一点的，除了大汉王朝，没有第二个势力。
可惜，现在，朝堂诸公怕是连半点要做这个事情的兴趣也欠奉。
毕竟，在这位大人物眼中，这居延的军民，与他们一毛钱干系都没有。
李广利的屁股，凭什么叫他们来擦？
至于天子？
若没有人提醒他，并极力进言，劝说。
他恐怕也会乐得假装不知道这个事情，能拖就拖。
拖死了最好！
这是高居庙堂之上的肉食者们的本能反应。
除非搞出了乱子，否则，真的没有人会来关心，这些曾经的李广利死党的命运。
这就是小人物的悲哀了。
在大人物眼中，升斗小民，只是数据罢了。
这不是张越自己脑补瞎猜，而是两世为人，亲眼所目睹的种种一切所知的事情。
统治阶级，是这个世界上最强大的力量。
但同时，它们也是最腐朽的！
腐朽程度，与文明程度成正比。
譬如，最坏的奴隶制也比最好的氏族制好。
同样的道理，最坏的封建制，也比最好的奴隶制好。
而最坏的资本主义，百倍强于最好的封建制度！
只需要将工业革命时期伦敦、巴黎底层童工的悲惨，再乘以一百，大概就是当代底层农民的生活日常了。
后世有句诗说的好——四海无闲田，农夫犹饿死。
在这个时代，农民再怎么勤奋、努力、节省，一旦天灾人祸，甚至哪怕只是一个小小的变动，就极有可能落得破产，卖儿卖女卖妻卖自己的下场！
而汉家在居延，实行的是兵民一体。
居延都尉、贰师军的将士，大部分都是定居于此的职业军人。
他们将脑袋拴在裤腰带上，跟着李广利出生入死，大部分人都不是为了什么家国大义。
而是为了拿赏钱回家，喂养妻子父母。
如今，他们舍生忘死的拼杀，却不能换来任何赏钱。
他们的牺牲，他们的付出，都有被遗忘的可能。
这对这些家庭而言，堪比最重量级的灾难。
相当于关中大旱、河洛洪灾。
若不改变这个局面，明年开春之时，居延，这一帝国在河西最重要的军事、经济、农业重镇，恐怕就会出现难民潮了。
无数人会用脚投票来逃离这个地方。
不为什么？
因为，他们的负担实在是太大太大了！
张越在来前，就已经拿到了李广利方面交接的资料和各类档案。
所以他知道，别看居延泽这数百里膏腴之地，物产富饶之所，就以为生活在这里的百姓与人民的生活很轻松了。
事实上，恰恰相反！
居延百姓的负担，冠绝天下！
他们种的粮食，他们生产的布帛，他们制作的酱料，他们辛辛苦苦砍伐的柴禾，乃至于水里抓到的鱼，森林里猎获的禽兽！
只要是有产出的，都将被居延官府剥削！
而且，不是一般的剥削。
他们的负担，是内郡农民的三倍以上！
没为什么，因为这里是居延，汉家在河西的进攻基地，大汉精锐驻屯之所。
这些百姓，不仅仅要养活自己，还得养活两万以上的脱产军人在此屯驻时的基本开销！
而居延的常住百姓，即使算上军人，总人口也未超过二十万！
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