“幕僚官高盛幸成想到了一个办法……他说现在京都之内，乃至于桑国之内，富商其实并不少，他们表面上经营生意，暗中雇养海盗，手中握有巨富，已经有了钱却没有地位，如果陛下同意的话，让他们向朝廷捐献一定数量的银子，陛下就可以给他们地位。”
“比如，捐银一万两，可领七品虚职，没有实权，给他们名望地位即可，捐银十万两，可领三品虚职，甚至还可以封一个子爵，不世袭罔替，一代而终，且没有俸禄。”
高井原一怔：“这种事他们会愿意？除了一个名头之外什么都没有。”
“这名头就是钱。”
春野松道：“如果陛下同意，臣打算把组建桑国自己的廷尉府之事也一并办理，就说朝廷打算组建一个新的衙门，但是不打算从现有的官员和军中调人，打算从江湖中召集高手，让那些富商出资，给他们虚职，如果此事可行，一年之内至少能为朝廷募集款项数百万。”
高井原道：“可一旦开始卖官，朝廷纲纪必然混乱崩坏。”
“以战为主。”
春野松道：“捐银过十万两的人，封地都在宁国那边，告诉他们只要大军打下来的，就是他们的，在他们自己的封地，无需缴纳税赋，无需按照桑国律法行事，他们在自己的封地有绝对的控制权，生杀无算。”
高井原沉思片刻后点了点头：“那就去办吧，不过这件事只是权宜之计，等到击败宁国之后，绝不能再有这样的事而且这些买了官的人，也要想办法拿回来给他们的。”
“若以后击败宁国，这些人还重要吗？”
春野松道：“如今只是朝廷需要他们的银子。”
“我们的廷尉府……叫什么名字？”
“臣想过了，就叫稽事府。”
“去安排吧。”
高井原道：“我亲自去练兵，若半年有银钱数百万，便可挥师西进。”
他走到地图前指了指：“我已经看过很多次，自从接手水师之后就一直在研究这一战怎么打。”
他的手指落在地图上：“这里，是宁国的连山道，一江之隔是辽北道，这两地，是宁国北方的粮产地，只要拿下连山道和辽北道，稳守一年，我们就可继续向西猛攻。”
“连山道。”
春野松道：“前些时候，传闻宁帝太山封禅，这座太山就在连山道，如果拿下连山道的话将有着无与伦比的意义。”
“帝国的水师从这里进攻。”
高井原看向连山道封疆台：“这里是宁国东海水师驻地，看起来是最难打的地方，可只要攻破封疆台，整个连山道都在兵力覆盖之内，水路发达，我们的水师可以迅速把兵力输送到其他地方，尤其是这条南平江，可以直达长安。”
高井原长长吐出一口气：“现在差的，只是钱。”
“臣来想办法。”
春野松俯身一拜：“臣这就先告退了。”
两日后。
春野松再次进宫，看起来面带喜色。
“陛下。”
春野松快走几步：“有个好消息，城中富商对于捐银换爵的事都很有兴趣，两日之内，臣已经见了数十人，粗粗估算，光是京都城内的捐银就已经有百万两之巨，其中有一位富商名为东扶，是北海郡人，经营海运生意，可臣查过，他原本是一个海盗，在宁国渤海道一代劫掠，所以还是宁国通缉的要犯，身份正在核实。”
“他愿意捐银二十万两，但是有个条件，他想要个稽事府的实职。”
“给！”
高井原道：“二十万两银子，给个实缺也不为过，如果他愿意给的更多，给他一个稽事府的千事都无妨。”
春野松道：“他还愿意出资在京都城举办比武大会，为朝廷招募英才。”
“就是……”
春野松道：“他问，能不能见陛下一面。”
“好。”
高井原道：“明日宣他进宫。”
第二天一早，富商东扶就站在宫门口等着了，从早晨开始等了整整一天，到临近日落才有人出来告诉他陛下有空见他了，不见东扶脸上又任何不喜之色，千恩万谢跟着内侍进宫。
皇宫金光阁，高井原看到东扶进来后微微点头算是打了招呼，并没有让东扶起身，东扶就这样趴跪在地上足足一刻之久，高井原才放下手里的笔：“起来吧。”
东扶连忙起身：“谢陛下。”
“朕想知道，你哪里来的那么多银子？”
这第一句话就问的很不和善，东扶低着头回答：“我原本在渤海国做生意赚了不少钱，桑国一统后便回来，在北海郡经营生意，也积累了一些，此时国家需要，我愿意为国家出力。”
“是做海盗吧。”
高井原的这第二句话更直接。
东扶显然楞了一下，沉默片刻后垂首道：“是……”
“你父亲是谁？”
“是……海鬼。”
“哈哈哈哈。”
高井原听到这句话后起身，走过去在东扶的肩膀上拍了拍：“朕听闻你原本在渤海道做生意积累巨富，大概就想到了，在那片海域让渤海人闻风丧胆的海盗只有三个，其中两个已经归顺朝廷，就在水师之中任职，唯有海鬼下落不明，所以朕立刻就猜到了你的身份。”
“朕想问你。”
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