王用汲的腿动了，准备退下去，可是当他不经意望海瑞的时候不禁一惊，便又站住了。
海瑞这时仍然直直地站在那里，两眼直视何茂才。
何茂才也是不经意间看到了海瑞投向自己的那两道目光，不禁一凛——那两道目光在灯笼光的照耀下像点了漆，闪出两点精光，比灯笼光还亮！
今天是怎么回事了？等来的一个知府跟省府抗礼，现在一个上不了堂的县令居然也向上司们透出逼人的寒气！这种无形的气势何茂才感觉到了，郑泌昌和其他人也感觉到了。
但毕竟职位在，何况是掌刑名的，何茂才立刻摆出了威煞：“我说的话你们听见没有？”
高翰文立刻又把话接了过去：“淳安全县被淹，建德半县被淹，几十万灾民，还要改稻为桑，事情要他们去做，就该让他们知道怎样去做。属下以为应该让两个县参与议事。”
何茂才的那口气一下涌到了嗓子眼，转过头要对高翰文发作了，却突然看见了郑泌昌投来的目光。
郑泌昌用目光止住了他，接着向下面大声说道：“给两位知县设座，看茶！”
立刻有随员在门外拿着两条板凳进来了，左边的末座摆一条，右边的末座摆一条。
海瑞在左边坐下了，王用汲在右边坐下了。
紧接着，门房那个书办托着一个茶盘进来了，快步走到了坐在左边上首的高翰文面前，将茶盘一举——三个茶碗摆得有些意思，朝着高翰文的是一个茶碗，朝着那书办这边的是两个茶碗。
高翰文端起了自己这边那个茶碗，想放到案桌上，可面前那个茶盘依然没有移开，他这才发现，自己端开的那个茶碗下赫然摆着他的那块玉佩！
高翰文嘴角边掠过一丝浅笑，伸出另一只手，顺势拿起那块玉佩，接着双手捧着那只茶碗，拿玉的举动在旁人看来便变成了双手捧碗的姿态。
那书办眼露感激，尴尬一笑，这才又托着茶盘走到海瑞面前，却不再举盘而是直接用手端起茶碗放在他板凳的一端，又走到王用汲面前，端起茶碗放在板凳的一端，退了出去。
高翰文这时才坐了下来。
郑泌昌接着轻咳了一声，说道：“议事吧。”
忙乱了一阵的大堂立刻安静了下来。
郑泌昌望向了高翰文：“浙江的事高府台在京里都知道了。你给朝廷提的那个‘以改兼赈，两难自解’的方略，内阁也早用廷寄通告了我们。自本人以下，浙江的同僚都是好生佩服。根据高府台提的这个方略，我们谋划了好些日子，总算拿出了一个议案。下面你把议案看看，没有别的异议，我们明天就按议案施行。”说到这里对站在身边的书吏：“把议案给高府台，还有两位知县过目。”
书吏立刻从郑泌昌的案上拿起三份议案，先走到高翰文面前递了过去。
高翰文接过了议案。
那书吏又走到海瑞面前递过一份议案，接着走过去递给王用汲一份议案。
高翰文、海瑞、王用汲三人都认真看了起来。
郑泌昌凝神正坐，其他官员也都眼望案面凝神正坐。所有的人都在等这一刻，等这个新来的知府认可了议案，便叫两个县当场接令。
所谓议案，其实就是决定，六条二百余字，三个人几乎是同时，很快就看完了。
海瑞第一个站了起来。
所有的目光也就立刻望向了他。
没等海瑞开口，高翰文紧接着站了起来，望向海瑞：“海知县，你先坐下。”
海瑞也望向了他，发现高翰文目光中是那种善意劝止的神色，略想了想，便又慢慢坐下了。
高翰文转过了头，望向了郑泌昌。
郑泌昌这时也深望着他：“高府台，没有异议吧？”
“有！”高翰文声音不大，却使得大堂上所有的人都是一怔。
所有的目光都望向了他，大堂里十分安静。
接着，高翰文几乎是一字一顿：“这个议案和朝廷‘以改兼赈，两难自解’的方略不符！”
郑泌昌的脸色第一个变了。
何茂才还有浙江那些官员的脸色都变了。
王用汲的眼睛一亮，立刻望向了海瑞。
海瑞这时眼中也闪着光，特别的亮。
“哪儿不符？！”郑泌昌虽然压着声调，但语气已显出了严厉。
高翰文提高了声音，“这个议案只有方略的前四个字，没有后四个字。”
何茂才已经忍不住了，大声接道：“这里不是翰林院，把话说明白些。”
“好。那我就说明白些。”高翰文调整了语速，论述了起来，“就在不久前，也有人问过我，提出‘以改兼赈，两难自解’这个方略，想没想过稻田改了，今年灾民的荒情也似乎度过了，可到了明年，淳安建德两县的百姓田土都贱卖了，还要不要活？”说到这里他的目光望向了海瑞。
海瑞这时也正深深地望着他。
高翰文目光一转：“当时我心里也不痛快。千年田，八百主，没有不变的田地，也没有不变的主人。让有钱的人拿出粮来买灾民的田，然后改种桑苗，既推行了国策，又赈济了灾民。国计民生兼则两全，偏则俱废，这就是我提出‘以改兼赈，两难自解’的初衷。”说到这里，他声调一转，高亢起来：“可看了这个议案，我有些明白了。照这个议案施行，淳安建德的百姓明年就无以为生！因这个议案通篇说的是如何让丝绸大户赶快把田买了，赶快改种桑苗。至于那些买田的大户会不会趁灾压低田价，那些卖田的百姓卖了田以后能不能过日子，这里是一字无有。请问中丞大人还有诸位大人，倘若真出现了买田大户压低田价，十石一亩，八石一亩，百姓卖是不卖，官府管是不管？如果不管，鄙人在朝廷提出的‘两难自解’，便只解了国计之难，反添了民生之难！且将酿出新的致乱之源，便不是‘两难自解’。”
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