德州位于黄河下游，山东省的西北部，是山东省的北大门。历史上，德州就是京杭大运河的一个重要码头。德州自古就有“九达天衢”、“神京门户”之称，是山东的北大门，华东、华北重要的交通枢纽。最重要的是现在日伪军已经将德州当做突入燕赵大地的一个钉子，从地图上我们就可以看得出来，德州其实就是一块突入冀中与冀南之间的一块飞地。现在日伪军在德州不但驻扎了一个完整的步兵师团，同时还驻扎了2个伪军步兵师和一个战车联队，实力之雄厚令人惊讶。
而且自从冈村宁次就任华北方面军司令官以来，就开始不断的提高德州的防卫能力，不断地调集中国农夫加固整个德州的城防工事，并且新建了大量的碉堡地垒以及重要的大型据点，这些都表明华北方面军高层已经有足够的证据或者是判断力证明中**队会将德州当做一个突破点。
不巧，韩云华正式将目光对准了德州，他这次准备调集10个步兵师25万大军围攻德州以及德州附近的市县，上一次是和冈村宁次演戏，但是这次以他是准备来真的了，为此他做了大量的准备。
张家口.内蒙古军区司令部会议室。
内蒙古军区军分区首长作战会议正如火如荼的进行着，这个会议从9月22日上午8点一直开到晚上7点，到现在依然还在进行，连午饭和晚饭都是在会议室里进行的。
喝了一口已经冰凉了的白开水，韩云华站起来说道：“作战计划大家都已经看过了吧，都有什么说的，我们**最起码的素质就是实事求是，有什么话就赶紧说，不要藏着掖着，说完了我们赶紧吃夜宵去，我都快要饿死了？”
“呵呵呵，司令员那您刚才怎么不让虎子他们把夜宵送到会议室里来，我们几个可都饿了，您一句话我们也得跟着挨饿！”杨成武打趣道。
“行了，就你懂得，我可告诉你，这次作战计划挑头的可是你们冀南军分区，到时候你可别给我变软脚虾，要是打不下德州我可要好好和你这位大司令算算总账。”韩云华笑着说道。
杨成武虽然现在已经是军分区司令员了，但是实际上他比韩云华也就大了一岁而已，所以两个人相处的很是融洽，只要不是正在开战，两个人说话就很难严肃。
“司令员你就放心吧，我们冀南军分区早就憋着一口气了，上一次进攻山东的时候由于二团被包围，所以我们投鼠忌器之下根本就发挥不出多少战斗力，这一次我们说什么也要打进德州城去，您就看好喽。”杨成武不失时机的表现道。
不过也不是所有的人都希望打仗，作为内蒙古军区的政治委员，罗荣桓比任何人都清楚内蒙古军区现在的状况，别看内蒙古军区现在兵强马壮的，但是实际上整个军区不管是内部还是外部都存在很多隐患，这些隐患现在虽然看起来并不致命，但是要是在关键的时候爆发那可就糟了，所以他认为内蒙古军区现在最近要的就是悉心发展。
“司令员，我们好不容易闲下来，是不是让部队继续休整一段时间，这下子已出动就是25万部队，以军区现在的经济实力根本就撑不了多长时间，司令员还是谨慎考虑考虑再说吧？”罗荣桓建议道。
韩云华道：“是不是我们军区现在家大业大了，所以大家伙都有些顾忌了，告诉你们，我们**八路军不是草头王，区区几个省的地盘又算得了什么呢，以后我们不但要有自己的根据地，甚至还会有自己独立强大的国家。所以现在我们所能做的就是不断的开拓，不断地发展。这次打德州并不是我心血来潮，而是现在德州的存在已经严重威胁到了军区的生存与发展，你们看德州的区位优势极为明显，北依京津，南靠济南，西接石家庄，连渤海湾，是华东、华北两大地区的连接带，有着“南北借力、东西逢源”的地缘优势。再看看德州现在的军事布置，一看就知道冈村宁次不是采取的防御型战略安排，所以我们的把德州的这个钉子拔掉。其次各位同志再想想我们军区现在再这样训练下去合适吗？内蒙古军区是靠着战功一步一步的发展上来的，而不是靠练出来的。所以为了不断的提高部队的作战能力和生存能力我们必须要打，打不是目的，打击敌人的同时锻炼自己才是真正的目的，因此德州必须要打。”
“既然如此，那我们就打吧，反正军事指挥这方面都归你管，你说打我们就全力配合，你只管放心指挥部队作战即可，所有的后勤补给以及军区后方的安全我会替你办妥的。”罗荣桓知道韩云华决定的事情很难改变，尤其是涉及到行军打仗的事情，所以他也就不打算劝韩云华回心转意了，只希望他能把这一仗打好就行了。
“呵呵呵，放心吧老罗，我们会赢得，有你在我睡觉也可以闭着眼睛睡。现在我来说一说这次对日作战的总方针，这次是我们内蒙古军区继续扩大的一个转折点，在过去的几年里我们的部队从无到有，从弱小到强大发展的是井然有序，现在部队的战斗力提高了，人数也到了一个前所未有的高度，所以我们不能窝在自家屋里蒙头发展。我们的继续打下去，只有我们打下去国民政fǔ才会深深滴感觉到威胁，才能逼着国民政fǔ行动，再不行动所有的地盘就都被我们占了，所以这一次我们一定要将德州的这个桥头堡拿下。”
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