总之，黑夫将秦始皇南征百越的战略夸上了天，不过，与寻常大臣不同，在一通猛夸后，转折来了。
“然若欲攻伐百越，我军有三不利也……”
其一是天时，百越之地暑湿，夏天的高温，绝非中原人能抵挡，烟瘴、水蛊、蛇虫毒物众多，曰晒夜露，疾疫经常流行。
其二是地利，越和中原交界处受高山限制，人迹罕至，车道不通，其内部绝少平原旷野，河流山林众多，小径时有时无，大军行进十分困难，不知道地势险阻就贸然深入，后果不堪设想。
其三是人和，与扫灭六国不同，越人与秦人言语不通，秦军完全是在异族异国里作战，后勤十分重要，出兵二十万，必须有三十万为其转运。而且越人几乎没有城郭，居住在溪谷间、竹林中，熟习水战，惯于用船，聚散十分容易。所以战争方式，也从攻城拔邑，变成了旷日持久的山林围剿，这是习惯阵战的秦军所不擅长的。
“兵法云，天时、地利、人和，三者不得，虽胜有殃。”
总之，黑夫的意见是，打百越是好想法，不是不能打，只能不容易打……
若是只到此为止，那还是变着法子劝阻，秦始皇岂能看不出来？
但黑夫在最后，还附上了他解决这“三不利”的设想。
首先，这场南征之战，需要数年时间来筹备，一个个解决“天时地利人和”的问题。
天时上，并无太好办法，只能多用南方熟悉水性，习惯炎热的士卒。既然改变不了，就只能躲着炎炎夏日，在用兵时节上，要与北方用兵相反，决不能在春夏秋出兵，因为那是南方的“雨季”，雨林会变成绿色的坟场，最好选择在冬天进军，那时候是百越地区的“旱季”。
地利上，就必须花费大工夫了。
黑夫建议，立刻成立一个朝廷操控的官商集团，可以叫“南方商社”或者“百越商社”，统一管理从事秦越贸易的商人，让他们效仿当年乌氏延与陈平入匈奴刺探敌情之事，以商人身份为掩护，南下五岭，探查交通、地理。商贾多携中原丝糖美物，贿赂大小酋长，一两年内，百越虚实，可了如指掌。
了解敌情的同时，豫章、长沙的交通需要改善，黑夫建议，将南郡到南昌的驰道，延伸至厉门塞。同时，在长沙苍梧县，试试看，能否开凿一条运河，如此方能保证后勤。
搞定地利后，已经过了两年，人和方面，一边让南下的士卒抓紧训练，习惯山林作战，另一方面，也要利用商队，对百越部族加以离间，万不能使之联合……
“臣闻胶东尉任嚣言，东瓯与闽越虽同为勾践之后，然祖辈有仇，世代攻伐，东瓯弱而闽越强，常受欺凌，陛下可遣使招抚，使东瓯入朝为臣，郡县其地。”
等到道路、运河都搞定后，陆路大军屯驻长沙、豫章之际，会稽出动舟师，以东瓯为助力，先下闽越。再打通从会稽到南越的海上交通，这样，陆师夺取南越后，就算长期屯戍，也能通过海路接济衣食，不至于变成孤军……
一整套想法，思路清晰，这多亏了小陶将自己在厉门塞的见闻事无巨细，一一禀明黑夫。
而且黑夫揣测秦始皇的心思，知道以皇帝的急性子，是不可能等太久的，所以将用兵时间定为“两到四年”。
两年改善交通，收集情报，拿下东瓯，三年夺取闽越、平南越，四年定西瓯、骆越，实现秦始皇“南尽北户”的梦想。
这是比较现实的方案，也大概是秦始皇能够容忍的极限了罢？
读完之后，李由合上了奏疏，心情十分复杂。
他曾帅大军渡江下长沙，夺取了楚人最后的疆土。
他又在长沙郡当了整整五年郡守，多次去与西瓯邻近的苍梧地区视察！
可秦始皇问李由对南征看法时，除了双手赞成外，李由提出的建言，竟没有黑夫这般详细扎实。
李由看得明白，黑夫将策略说得这般细致，其用意不言自明。
但凡大的征伐，必有主将，黑夫在奏疏里，虽然没有半个字推荐自己，只有为皇帝分忧，进言献策。
可实际上，通篇都是高明的自荐！
黑夫毕竟放不下南方豫章的旧部，既然知道秦始皇日益骄固，决定的事很难改变，那便只能想办法，由自己来接过这活……
至少，若他为将，能少死人，能保全旧部，甚至能将坏事，变成好事。
高明，真是太高明了！
高明到李由这个心胸不算狭窄的人，也心生嫉妒和忌惮……
“李由，黑夫之策，你以为如何？”
秦始皇的声音再度响起，将李由从沉思中拉了回来。
他立刻作揖道：
“臣以为……尉郡守之策，真乃老成之言！对他的才干，臣从未怀疑过！”
是啊，毕竟李由，可是黑夫的“伯乐”啊，黑夫有本事不假，可若非他偏爱信赖，多次提拔，黔首出身的黑夫，也不会有今日吧？
这就是令人尴尬的地方，许多年前，黑夫只是李由麾下的一介马前卒。可如今，四十多岁李由只是大良造，三十岁的黑夫，却窜到大庶长去了！
岂止是在爵位、名望、功劳上，将李由比得一无是处，去年在临淄，黑夫已经敢与父亲李斯，当朝反驳辩论了！
双方的关系，在那一刻，彻底决裂！
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