“臣闻荀卿言，不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海。今陛下欲有事于西方千里之外，亦当从跬步小流始。当先开三郡荒土，移民万户填之，使之耕田屯粮，又征发三郡华戎子弟入伍，练骑射驰骋之法，三年兵成，方可出塞辟土……”
……
一天后，黑夫的奏疏已送至秦始皇的行宫，正好中车府令赵高也在，他见秦始皇得知后，立刻放下手中的政务，要先看黑夫奏疏，心中不免有些妒忌。
但更多的是骇然。
“黑夫才二十五六岁，如此年轻，竟能主导重要国策，当年的李斯，也不过如此罢？”
更气人的是，他名为黑夫，又在当亭长时自称“秦之天狗”，恰好与秦始皇梦中引路的黑犬对应。有了这件事，黑夫更得皇帝信重，之前赵高下的烂药，完全失效了。
赵高虽然觉得那巫稚所言“西王母”之事有些疑点，但他很聪明，知道不能在皇帝兴头上时坏他兴致，只能将此事藏在心里，暂不发难。
这时候，谒者将奏疏送了上来，竟是厚厚的一叠纸，秦始皇不由感慨：“黑夫这奏疏应有数千言之多，若是简牍，恐怕有好几斤重，纸真是轻便好用……”
赵高只能唯唯应诺。
但秦始皇打开了黑夫的奏疏，却皱起了眉，赵高心中一动，还以为是黑夫说了什么话，让皇帝不高兴。
但看了几页后，秦始皇的眉头很快就舒展开来，笑骂道：
“不愧是首倡此事之人，黑夫虽自称身为南人，不懂关西之事，希望朕能令丞相、御史商议，可却写的极尽详略，颇有见地。”
“只是，他给西拓之略取的名字，真是……怪异无比。”
秦始皇又看了一遍篇头的名称，总感觉有些不对劲。
他一边摇头，一边将麻纸放到案几上，赵高正好瞥见第一页上，赫然写着五个大字……
“西部……大开发？”
第0370章 风起陇西
陇西起风了。
尽管已是盛夏五月，但因为海拔的缘故，陇西的风依然带着一丝凉意，风从北边吹来，从山间峡谷呼啸而过，一直奔袭到长城，吹到李信面前。
陇西郡尉李信却岿然不动，他站在狄道长城顶，眺望着西方，任由半头白发随风飘拂。
四百年前，秦穆公用由余之计，向西开拓，使西戎八国臣服于秦，陇坻以西绵诸、绲戎、翟豲之戎，相继为秦征服。到了秦昭王时，又灭义渠，便设置了陇西、北地，并在当地设“县”、“道”管理，狄道便是这些新征服土地的最西端。
第二任陇西郡守叫李崇，正是李信的祖父，李信年幼时便在狄道生活了许多年，他家籍贯虽在关中槐里，却算半个陇西人。
而这道长城，便是李崇任太守时修筑起来的，南起临洮，北至上郡，沿丘陵蜿蜒，最后消失于地平线。长城不算高，两丈出头，毛石土筑，粗布纹瓦，但却横亘垭口，两侧皆大山，占据了天险。每隔两里就筑烽火台一座，派一什驻扎，五人守燧，五人巡逻城头，防止长城之外的羌、戎越境侵犯境内的编户齐民。
守边，这便是陇西郡尉的主要职责。
对李信回到陇西任郡尉，他祖父的故吏们表示欢迎的同时，也在暗暗议论两个字。
“贬斥！”
早在八年前，李信已作为都尉，出太原、云中，与王翦共同伐赵，他率军越夏屋山，夺赵恒山郡，立下了赫赫战功。
七年前灭燕之战，他更以裨将身份出征，在衍水边大破燕军，吓得燕王喜割了太子丹人头来献。
那时的李信，极得陛下信任，地位远高于郡尉，果然，在第一次伐楚时，他竟取代了王翦，将二十万大军。
三十岁的年轻人能有如此成就，实在是了不起。
可惜应证了那句话，升得越高，跌的越惨，第一次伐楚，以李信惨败告终，七都尉被杀，数万之师覆灭。
从那以后起，李信便失去了陛下的信重，爵位被削，职务剥夺，被赶到辽西守边。
尽管李信在灭燕、代、齐的战争中又立下了一些战功，但仍难掩当年的失败，蒙恬已回到中枢，他却仍在边郡打转，绕了一圈后，又回到了陇西郡。
但陇西郡认识李信的人赫然发现，李信不仅白了满头乌发，连性格也发生了巨大的变化。
过去的李信，是个阳光洒脱的少年，纵马驰骋于山间，笑声洋溢在长城内外，做事也喜欢剑走偏锋。
可如今的李郡尉，却沉默寡言，不苟言笑，他按部就班地安排每日公务，申饬各县、道治安，定时巡视长城。
“长城之外的林木要按时派人砍伐。”
今日巡视长城，李信便教训了一个烽火台的什长：“不得使其延伸至长城附近一里内。”
烽火台视野中，必须辟出一块开阔的空地，如此一来，任何敌人都不可能在不被发现的情况下前来进犯。
跟在身后的尉史吏员们面面相觑，他们不少人是李信年少时，一起轻骑出塞的伙伴，那时的他，何曾会关心这等小事？
除了关心长城外的林木生长情况外，李信这次巡视，还重点查看了各哨所的武备，还破天荒地下令，从即日起，每个烽火台的驻军，将增加到一屯！且要增加游骑兵，去长城外的羌氐之地巡查探索，摸清道路、部族的详细情况。
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