萧何拱手：“何当尽力而为。”
之后，萧何又欲言又止，思索后作揖道：“郡守，招安士人儒生，使之进入公学为官府所用，此举虽好，但只触及了胶东的皮毛啊……”
萧何很清楚，黑夫能否治好胶东，重点不在于这群只占人口不到百分之一的读书人，而在于沉默的大多数，在于占了人口九成的农民！
给读书人的名利，农民是享受不到的，他们对官府，依然充满敌意。
理由很简单，数百年前，齐景公时代，收国人三分之二税收！
田氏代齐后，搞的是黄老政治，轻徭薄赋，藏富于民，只收十一税。即便地方卿大夫搜刮一层，也不过是十二税，一亩地（大亩）产3石，顶多交6斗米……
而秦的田租，则是“亩一石半”……
秦收泰半之赋，这不是黑，而是事实，田租口赋盐铁之利二十倍于古，二十倍没有，两三倍却是有的。
这也是法家治国的特色，不收重租，怎可能年年征战？怎可能修得起长城、骊山陵、关中宫室？
黑夫叹了口气：“你说得对，乡校之事，骗得了士人入彀，却骗不了农夫的肚皮！”
与秦完全相反，齐国作为发达国家，靠卖盐赚外汇，国内赋税不重。百姓殷富而足，粮食吃不完，可以酿酒，吃饱喝足后，还有闲情逸致去街上蹴鞠、六博，搞搞鼓瑟吹笙等业余爱好，现在呢？
自从秦统治胶东后，胶东人就只能勒紧裤腰带过日子，能拥护官府才怪！后世加百分之一的税，就足够老百姓骂几年了，何况秦一口气加那么多？
百姓心中有杆秤，日子比从前好还是差，你当他们不知道？这也难怪，胶东人都怀念齐国，恨不得秦朝立刻倒台，能恢复十一税的好日子呢……
萧何斟酌着说道：“官府收的田租，确实有些重，除了租子外，百姓还要缴纳口钱，服徭役，民间已是怨声载道。”
他学的知识很杂，懂点诗书，又学过律法，但内心深处，还是和陈平一样，偏向黄老，是赞成轻徭薄赋的。
“田租是不可能降的，至少暂时不可能。”
黑夫踱步之后，也摊开了说。
税率是皇帝，是朝廷定的，黑夫作为地方郡守，私自更改就是触犯国法，上计那关就过不去，还会被秦始皇怀疑，他用公税为自己收买人心……
但好在，秦的田租并非浮收取比例，而是牢牢定在“亩一石半”！
多收多得，少收少得，商鞅就是用这种方法，鼓动秦人勤耕。若你懒到连遍地撒种就能收获一石半都没有，那就没资格种地，可以把田交还官府，做隶臣妾或帮佣去吧！
黑夫道：“既然不能降低田租，那就只能提升亩产了，当一亩地能产3石半、4石粮食时，百姓之怨，或能降下来些……”
“接下来最重要的事，便是组织春耕，勿要耽误农时。再将关中、南郡乃至中原已普及的堆肥沤肥之法引入胶东。”
萧何却提出了自己的担忧：“但百姓对收重租的秦吏颇有恨意，绝不会听话，更不可能让满口外地口音的陌生人动自家田地！”
黑夫笑道：“胶东人信不过官府，那就找他们信得过的人！”
正说话间，被黑夫委以重任，负责监督春耕事宜的长史陈平，也面带喜色地回来了，入室后朝萧何点了点头，向黑夫禀报道：
“郡君，你让平找的人，已经寻到了！”
……
与此同时，即墨城外的田氏庄园，也闪烁着灯烛，家主田角在室内踱步，听弟弟田间述说今日在乡校发生的事……
“见那莱生、晏生得了五十两黄金，围观的数千人都艳羡不已，此事一传十，十传百，已是满城皆知，羡慕之余，也在议论，原来秦官府也是讲信用的……”
“以名利诱之，真是好手段！”
田角啧啧称奇，这新郡守初来乍到，就宣布办公学，本以为只是招揽晏氏等姜齐旧族子弟，影响不大。谁料，借着儒生聚众闹事，郡守竟将此事盘活，招揽对象，也变成了全郡士人！
相比于私学数年寒窗，最后只能为人幕僚门客，官府给予的名和利，无疑有更大诱惑力。那些靠嘴皮子讨饭吃的儒生，肯定会一拥而上！
“没错，浮丘伯为了救弟子性命，不得已当了县三老，如此一来，士人儒生投靠官府，进入公学，便不怕别人说三道四了。”
越说下去，田间就越是不安，不到一个月时间，黑夫就控制了士人儒生，谁知道他接下来会做什么？
一时性急，田间甚至道：
“早知如此，就该答应那位远道而来的客人提议，诸田出人手财帛，共刺黑夫！若能将他杀于淳于潍水之上，哪来这么多事！如今他防备甚严，却不好动手了！”
“住口！”
田角瞪了弟弟一眼：“你是想要害我即墨田氏族诛么？”
田间自知失言，连忙闭嘴，好在室内只有他们兄弟二人，那件事也是机密，除了少数几个心腹，无人知晓。
“秦已并天下，势正强，杀了一郡守黑夫，还会来个郡守白夫。荆轲之辈，只不过是扬汤止沸，无济于事矣，这件事，让别人去做即可，我家万万不可参与。”
他有心复齐，但偏向于低调蛰伏，等待时机。
田角负手在室内走了几步，却忽然想通了一件事，哈哈大笑起来。
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