因为后燕中央政府直辖的野战部队，大半已经覆没于参合陂之役，再次出征的兵力严重不足，而要再花个几年时间来扩军备战，又不是慕容垂老病的身体能够等得了的，所以唯一的解决办法，就是大量调动镇边的地方部队参战了。这次后燕调动的地方部队，主要有两支：一支是座镇东北，把守慕容部旧地的慕容隆、慕容盛所部；另一支是座镇冀州，防备东晋的征东将军平规所部。
晋太元二十年（公元395年）十二月，参合陂之役结束还不到一个月，后燕军已经展开了紧张的调动准备工作。慕容垂任命皇孙清河公慕容会为录留台事、幽州刺史，代替高阳王慕容隆镇龙城（今辽宁朝阳）；阳城王兰汗为北中郎将，代替长乐公慕容盛镇蓟城（今北京市西南）。而慕容隆、慕容盛二人则率领他们所部的全部精锐，赶往中山会合。
晋太元二十一年（公元396年）正月，高阳王慕容隆率领的龙城驻防军进入中山，军容严整，气势威武，燕军的士气稍稍振作。然而，还没等中山的中央政府松一口气，祸不单行的后燕又迎来了一个坏消息：本该率领南方军队前来中山会合的征东将军平规，在鲁口（今河北饶阳）造反了！
平规，看过拙文以前各章的朋友应该不会对这个名字感到陌生了吧？他是慕容垂反秦时，最早起兵响应的人之一，后燕帝国的开国元勋。在之后打败前秦幽州刺史王永、平州刺史苻冲和西燕皇帝慕容永等历次会战中，他都是挑大梁的角色之一，功劳很大，在此时后燕的非宗室将领中，排名第一。假如后燕帝国实行军衔制的话，他应该是位元帅，最不济也得挂个大将衔！然而就是这样一个元勋宿将，现在竟然乘着国家遭难而造反了！这也是继丁零首领，河南王翟斌之后，后燕发生过的最高级别的叛乱。
请大家注意：在十六国历史上有两个平规，后燕这位征东将军是平规二世，平规一世是前秦幽州刺史行唐公苻洛的心腹，极力鼓动苻洛造苻坚的反，终于成功地将苻洛送上了不归路。而他自己也在前秦的平叛战争中，被大将石越（就是在列人城命丧慕容农之手的那位）所斩杀。在下少时读书不精，曾将这两位同名同姓的造反爱好者，误以为同一人。
从在下能查到的史料中，找不到平规叛乱的具体原因，只能就平规其人与此时后燕帝国政府的情况进行一点推论。虽然名为“平规”，但此人既无平常心，也不守规矩，有极强的功名心，渴望出人头地，是一个类似前燕太师慕舆根的人物，那位为了往上爬，不惜怂恿慕容恪夺位，最终反而赔了自己老命的辅政大臣。
虽然有相似之处，但与慕舆根比起来，平规要更不幸一些，因为他生活在后燕。十六国时代的北方各国，由于大多是由部族为核心发展而来的，往往带有比较浓厚的“家天下”色彩，即使是其中政权最具开放性的前秦，其高级官员中苻氏宗族的比例也超过中国历史上的大多数王朝。在苻坚失败后，作为前秦灭亡过程中最重要见证人之一的慕容垂，消极吸取了前秦灭亡的教训，认为前秦灭亡的原因之一，就是让外人掌握了太多的权力，所以为了避免重蹈前秦的覆辙，应该把权力尽可能的集中到自家人手中。因而后燕成为了十六国中最为封闭的政权，从吸纳人材的角度说，不要说与前秦相比，就是较之前燕也大为不如。在前燕，既非宗室又非外戚的阳骛和慕舆根可以位列四辅臣之间，而在后燕再也没有这样的例子。慕容垂待下虽素称恩厚，但主要是指待遇方面，关键的实际权力，不是慕容家的人，是很难染指的。
这种差别，身为后燕宿将的平规自然感同身受，不管他如何卖力，不管他和他的家族为后燕立下多少功勋，他的地位永远无法和慕容垂的兄弟子侄们相比。就拿他现在掌控的冀州军来说吧，这本来不属于他，而是归属辽西王慕容农指挥，只是因为去年慕容农受命参加伐魏，才让他暂时代理一下。现在，伐魏的燕军主力大败，各种谣言满天飞，平规以为慕容垂可能已经死去，就算没死也应该病得不能动弹了，中央军又刚受重创，短期内应该难以出动大军，而自己又很偶然地掌握了平时所没有的兵权，要谋取不可限量的大富贵，还有比现在更好的机会吗？
二月，平规按照中山方面的命令，集结了博陵（今河北蠡县南）、武邑（今河北武邑）、长乐（今河北冀县）三郡的驻防部队，进驻鲁口。他认为时机已到，决定就在鲁口起兵。他的侄子，时任冀州刺史的平喜苦劝他不要冒险，但平规拒不接受，平喜无奈，最终还是决定与叔父站在同一战线。同时，平规的弟弟，海阳令平翰也在辽西（今河北迁安）聚众起兵，响应兄长平规。
得知平规叛变后，后燕政府立即派遣镇东将军余嵩讨伐叛军，在沙场上玩老的平规哪会把余嵩放在眼里，率军迎头痛击，大败讨伐军，阵斩余嵩，叛军声势更为振作。慕容垂得知余嵩战败，为防止平规进一步坐大，决定在征讨北魏之前，亲征叛军。
数日后，慕容垂军至鲁口。平规发现来征讨他的人，竟然是慕容垂本人，不由大为震惊！他之所以敢造反，就是赌慕容垂不可能亲征，只要来的不是老帅，其它诸将，吾何惧哉？可现在老皇帝的出现，把他一腔豪气打消得干干净净。平规并不象一般武侠小说中那种常见的愣头青，总想着去与什么天下第一高手过招，在战场上摸爬滚打过来的平规知道那种事一点儿也不好玩，那是真要命的！在极度恐惧之下，平规不敢与老帅交战，甚至不敢撤兵，而是乘夜抛弃军队，带着妻子儿女以及平喜等数十人逃得不知去向，叛军主力未经交战便被瓦解。差不多同时，由平规之弟平翰率领的另一支叛军也被慕容会平定，这次雷声大雨点小的叛乱基本结束。（几个月后，得知慕容垂已死的平规又钻了出来，但他已没有多少实力，不久就被高阳王慕容隆打败斩杀。）
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