不久前，即波兰西部获得解放之前，这样的政府是不可能建立的。
因此，现今在波兰行使职权的临时政府应该在更广泛的民主基础上改组，以把波兰国内外民主领袖包括进去……
莫洛托夫先生、哈里曼先生和克拉克·克尔爵士（英国驻苏大使）受命以一个委员会的资格，首先在莫斯科与现今临时政府的成员并与波 兰国内外其他波兰民主领袖进行会谈，以便根据上述方针改组政府。
罗斯福总统的顾问、密友李海军上将读罢这个协议，皱起眉头，对总统说：“这个文件的弹性太大，俄国人能把它从雅尔塔扯到华盛顿,也 不会扯断。”
苏联人果然在会议结束后不久，就发现英国人和美国人的疏漏，开始扯这根弹性大得惊人的橡皮筋。
英美的疏漏在“首先”一词。
根据雅尔塔协定英文本，整句条文应理解为：第一次会议应在莫斯科举行，参加者除英苏美三大国外还有波兰的两方。
但俄文本则可以理解和解释为：在莫斯科的谈判只应由卢布林政府参加。
雅尔塔会谈结束已经几个星期了，莫洛托夫根据自己对协议俄文本的解释，拒绝让英美二国提出的波兰人参加会议，拒绝英美两国派观察 员到波兰监督普选。
在波兰的苏联人找到波兰国家军的领导人、波兰的右翼组织领导人共15人，把他们骗上一架飞机，然后绑架到莫斯科，关进监狱。
丘吉尔对苏联在波兰政府问题上采取的行动极为不安，联想到苏联在罗马尼亚的行动。
在雅尔塔会议结束后，苏联副外长维辛斯基突然出现在布加勒斯特罗马尼亚王宫，命令国王解散多党联合政府。
罗马尼亚国王在外交部长的支持下拒绝了苏联的要求。
第二天维辛斯基又来到王宫。
国王央求至少让他和各党领袖商量一下。
维辛斯基用拳头敲着桌子，咆哮着命令国王立刻答应，言罢就摔门而去。
这时，苏军坦克布满布加勒斯特的大街。
3月6日，一个由苏联指定的罗马尼亚政府成立了。
丘吉尔设法就罗马尼亚政府问题议论苏联的所做所为，斯大林完全是根据与自己取得的谅解行事。
去年10月丘吉尔访问莫斯科时，与斯大林达成着名的“百分比谅解”，即苏联在罗马尼亚有90％的发言权，英国在希腊有90％的发言权。
斯大林完全遵守了这个谅解，听任英国军队在希腊屠杀共产党游击队。
但波兰不是罗马尼亚。
为了让英国议员批准雅尔塔协定，丘吉尔在议会把苏联和斯大林着实赞美了一番：“我从克里米亚和其他一切接触中带回来的印象是，斯 大林元帅和苏联领袖们愿意跟西方民主国家在光荣、友谊、平等的关系中共处。
我也觉得他们言而有信……
如果西方民主国家和苏联发生可怕的分裂，人类的命运必然变得黯淡。”
英国议会在战时一般都支持丘吉尔，但这一次有人开始抨击。
议会虽最终以压倒多数批准通过了雅尔塔协定，但有25名议员投了反对票、11名政府阁员弃权、2名副部长辞职。
丘吉尔不能坐视斯大林在波兰为所欲为，就亲自出马同斯大林交涉，同时要求罗斯福干预。
但罗斯福此时的健康状况急剧恶化，给丘吉尔回信都是别人起草的。
3月27日，丘吉尔连续向罗斯福发出长电，说明波兰局势的后果和盟国的对策。
他写道：“我们断不可以受人操纵，成为把俄国版的民主强加给波兰——还要强加给其他东欧国家的参与者……
如果(三国)在波兰问题上不一致……
我们可以问一下：新的世界组织的成功前景是什么呢?
在这种情况下，我们显然将在沙滩上建立世界和平的大厦。”
英国首相的呼吁和波兰局势，终于在罗斯福垂危的躯体中引起震动。
3月29日，罗斯福向斯大林发出长电，指出：“……我们在雅尔塔所达成的协议中，最引人注目而最迫切的就是关于波兰的那部分……
我必须向您说清楚：任何解决办法，如其结果是华沙现政权在薄薄的伪装下的继续，是不能被接受的。
美国人民将认为这是雅尔塔协议的失败。
“……“我希望能够向你表明，这个波兰问题的公正而迅速的解决，对于我们国际协作计划的成败，至关重要。
在我们达成克里米亚协议之前，种种不利盟国团结的困难和危险，使我们忧心忡忡。
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19.百万盟军：前进!(7)
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如今，波兰问题若得不到解决，那么这些困难和危险必将尖锐地呈现在我们面前……”
4月1日，丘吉尔也向斯大林直接发电：“……如果我们寻求波兰问题达成协议的努力注定归于失败，那么议会在复活节后复会时，我将不 得不向议会承认这个事实。
没有人曾像我这样热心、有信心地为俄国的事业辩护过。
1941年6月22日，第一个大声疾呼的就是我。
一年多前，我向全世界宣布寇松线是公正的，举世皆惊。
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