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永历四年_张维卿【完结】(937)

  然而,那文官对周遭的诧异却也权当是没看见,自顾自的继续说了下去:“据下官这些天的调查,鞑子在很早就开始下达了垦荒的命令……”

  顺治初年,满清朝廷下达诏令,命令天下各地官府招徕流民,垦荒耕种,这项政策陈文是知道。只是此人一开口便提起此事,包括他在内的与会众人的眉头却更是深锁了起来。

  “可是下官发现,如浙江一般,江西的垦荒由于虏廷的考成,也往往会出现将荒田当做熟田强征税赋的现象,反倒是本末倒置,加大了百姓的负担。”

  满清入关以来,民生凋敝,土地大面积抛荒。这样的局面,垦荒便是恢复生产的积极政策,但是为了满足庞大的军费开支以及八旗在物质上的巨大需求,满清在此事上表现得很是急功近利。

  顺治六年“始定州县以上官以劝垦为考成,以劝垦之多寡为优劣,道府以督催之勤惰为殿最。”

  这样一来,面对考成的巨大压力,各地的官府就玩出了“数字化”熟田的把戏。即谎称荒田为熟田,在上报了完成考成的数字后,继而将那些纸面上的熟田所需要交纳的税赋分摊给普通百姓,直接导致了百姓在巨大的税赋压力前只得放弃土地,变成了流民,当是本末倒置这四个字。

  “所以下官以为,垦荒当以稳定为首,切忌急功近利,以防类似事件的发生。”

  不光是没有要求加大针对民户的垦荒力度,反倒是要求稳定为上,这个文官显然是早就把这里面的事情想明白了。此言一出,文官方面避免了考成压力,军队这边也不用担心垦荒和分地之间的矛盾,在这两方面都得到了加分。

  陈文与王江对视了一眼,随即王江便对那文官说道:“徐参议言之有理,此事确不可操切。”

  南昌府负责屯田的同知徐梅文来自于嘉兴府平湖县,此前一直在金华的知府衙门里做事,伴随着浙江明军的拓土,一步步升迁至今。长期负责屯田,使得他对满清屯田的弊病,以及垦荒和分地之间的矛盾知之甚详,由此便得了这第一分。

  眼见着徐梅文的意见得到采纳,其他文官自也是跃跃欲试,接下来,王江便点了一个在布政使司衙门中负责税赋征收的文官。

  “荣参议,你有什么要说的?”

  “回禀大王,回禀王巡抚,下官查阅记录,虏廷于江西一省田赋为银一百七十二万六千九百七十两,米九十万七百五十三石有奇,乃是按照万历年间的旧例征收的。”

  这件事情,很多人都知道,这个名叫荣虔的布政使参议当初在文官训练班时就是以精于数算出名的,如果光是税赋数字,却也不值得他出口,想来也是定有后话的。

  果不其然,喘了口气,荣虔便继续说道:“除此之外,如浙江一般,鞑子对江西的辽饷也没有完全停征……”

  第一百一十四章 江西(中)

  所谓辽饷,乃是建州叛乱爆发后为镇压叛乱而加派的税赋。辽饷始于万历四十六年,在万历年间经过了三次加派,最终达到了九厘,而崇祯朝的一分二厘,则是崇祯四年才开始的。

  满清入关之初,多尔衮曾大义凛然地指责明朝三饷:“前朝弊政厉民最甚者,莫如加派辽饷,以致民穷盗起,而复加剿饷,再为各边抽练,而后加练饷。惟此三饷,数倍正供,苦累小民,剔脂刮髓。”同时为争取民心,更是声称“自顺治元年为始,凡正额之外,一切加派,如辽饷、剿饷、练饷及召买米豆尽行蠲免。”

  免除加派,于百姓总是好的,但事实上,这蠲免“三饷”的谕旨并未严格加以贯彻。

  顺治六年,江西巡按王志佐曾在上疏中提及满清号称要彻底免除三饷加派,结果等江西布政使司衙门上报时,清廷的回答却改成了税赋按照万历朝旧例收取,所以万历朝的辽饷——那先后三次加派出来的九厘银就不免了,只免除天启和崇祯两朝的加派。

  这件事情很清楚的说明了,为后人视为清初“德政”的减免晚明加派,实际上只是徒有虚名而已。

  除此之外,多尔衮边外筑城加派九省额外钱粮两百五十余万两、顺治亲政命抵额粮,及顺治末一度加征练饷、明史学家顾诚在《南明史》中也指出“顺治十八年还食言自肥,恢复了明朝剿饷,加赋五百多万两。”

  这样算来,清初号称是废除了三饷的加派,但事实上,辽饷的一分二厘,只是免除了三厘,改以九厘银为名继续征收,并明确写进了《赋役全书》,而其他加派更是换个名目多次执行。

  “根据账册统计,江西一省,辽饷共计三十六万一千三十六两一钱四分四厘。”

  辽饷的加派,这是明末必须要面对的问题。甲申巨变,大顺喊出了三年免征的口号,在攻入北京之初受到了很大的期待。清军入关,口号上也是废除三饷,拉拢民心。而弘光一朝,崇祯十七年的练饷不仅要征收,此后的辽饷也是绝不免除。

  一出一进,民心上就失了大半,清军南下时的那般摧枯拉朽,岂曰无因?

  弘光朝灭,满清换了个名目继续征收万历时期的辽饷,而明廷这边,税赋混乱非常,再兼军阀割据,行政、养兵、贪污,种种原因算下来,可以说这项加派在全国范围内也没有真正得到免除。

  陈文杀入金华府之后,由于养兵的需要,并没有减免满清在金华府的税赋,九厘银始终存在。


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