“所以我知道劝不回表哥，但是如果表哥亲自去看，至少可以改善一下棋子的生活，这对他们来说，也是很重要的。”
我坐了下来，拍拍身边的位置，示意彩云坐下后，才继续说道：“我和你不同，很多的时候，我都要在死一百人还是死一千人中选择。虽然我这次去西北，不一定可以让战事按照我设想的进行，但我却可以对全大宋的百姓表示一个态度，让他们知道我不会对外敌妥协，让官员百姓都有抵抗的决心，只要我大宋百姓都有了这种决心，无论蒙古是十万二十万，甚至上百万的来进攻，我大宋都不怕。
无论人力物力，我中原都百倍于草原异族，可是为什么从古到今都无法根除草原异族对我中原的危害，为什么大家一听到异族南下，就惶恐不安，日日生活在恐惧中。是我们人没有他们多，还是我们兵器不如他们？朕这些天一直在考虑这个问题，不知你是否有答案？”
彩云似乎也考虑过这样的问题，闻言马上回答道：“草原异族生活困苦，难于自给自足，所以一直过着劫掠的生活，这就好比强盗和良民。强盗随时可以来抢劫，但是良民却不能随时去搬家。用之在军事上，就是我们面对这些草原异族，只能防守，处于被动局面，所谓久守必失，稍微有所疏忽就会造成大患，因此对于这些异族，我认为最好是攻守结合，根据他们的特点和自身的实际情况制定战略。”
我摇摇头，突然觉得不对，又点点头道：“如果从军事上说，这么做并无任何问题，可是如果从实际效果来看，很是不妥。比如有一座山上有一群强盗，让山下的百姓日夜不安，有一天，官府派来大军围剿，当时百姓很是拥护，纷纷帮忙，不久强盗被消灭，山上又恢复平静。但是官府担心别的强盗再次占据啸聚山林，于是在山下驻军，防止死灰复燃。
因为措施得宜，所以很长一段时间都没强盗敢再来。随着时间推移，当初饱受强盗骚扰的百姓慢慢都死去了，而驻守在这里的官军也因为长期没有敌人，警戒之心渐渐消失，军纪也开始松弛，和百姓的矛盾越来越大。而官府也因为长期的平安，开始追逐一些繁文缛节，以彰显自己的不凡，从上到下，都开始糜烂。
于是乎，内部矛盾尖锐起来，朝政混乱，上下无依。不久，别处的强盗知道这个事情，就又跑来占据了这座山，这个时候朝廷和百姓却没有了当初的斗志，很快，这些强盗在山上就立了足，又开始抢掠百姓。而这个时候的官军却没有了当初的善战，被强盗打的狼狈不堪，百姓再次遭遇到劫掠，实际情况并无多大改善，只是空耗了钱粮而已。”
彩云露出深思的表情，不住的点头，也不住的摇头，过了一会儿，她抬起头来，有些不好意思的说道：“本来我还打算让表哥支持我收复燕云十六州，可是听表哥这么一说，我反倒觉得表哥任命我全权经略使另有深意，表哥到底有什么想法，可以给我说说吗？”
“这个还是李碧如教我的，打仗也不能总是让将士只有奉献，没有收益吧？”我考虑了一下，才继续说道，“综观秦汉唐宋，草原上出现过匈奴，鲜卑，柔然，突厥，契丹，女真，以及现在的蒙古，我中原王朝和他们作战的时候有胜有败，可曾经有几次，我们都将这些草原异族赶到漠北，但过不了多少年，他们又会回来，然后又来骚扰我们。由此可见，这是他们的天性使然，决非说教行的通，就算我中原王朝一时应对得宜，可是却不能保证永远都是如此。
因此，我打算让你在山东推行‘军功本位制’，可以给拥有军功者的百姓分封土地，房屋，甚至官职，赋税，劳役，罪罚也都可以用不同军功来抵免几年，而且无军功者，也无继承权，如果家无军人者，不得分受土地，赋税劳役也要足额完成，并且你也可以答应军中将士，只要他们能立下相应的军功，他们也可以获得相应的赏赐，总之，你要做到让山东的军民知道，只要拥有了军功，就可以拥有一切。”
话音落了好半晌，彩云都没回答，只是眼光忽明忽暗，我一时摸不透她的心意，不便贸然开口询问，只得静静的等她想好。
“表哥这是要牺牲山东百姓来成就大业啊！”良久之后彩云长出了一口气，“以军功定爵位，人心定然思乱，到时只怕会纷争不休，斗争不止，要不了多久，就会家家停棺木，户户戴麻孝，这种举动，我怎么做的出来？”
“这不是你愿不愿意做，而是你必须做！”我的语气严肃起来，不容质疑的说道，“山东本来就义军众多，我这么做也是顺水推舟，更何况为了我神州百年大计，也不能因为仅仅一些伤亡就半途而废，如果你在山东做好了，那在别处推行的时候就会更顺利些。孙子说过：善守者，藏于九地之下；善攻者，动于九天之上，故能自保而全胜也！就算你能夺回燕云十六州，那又怎么样？你能保证你的继任者能守住它吗？
就拿余介来说，虽然他不是一个善于进攻的将领，但他却非常具有防守的战略，同样也可以让敌人望而却步。草原异族，以寒霜为伴，以野狼为师，神州百姓做不到这些，但是如果我们能让神州的百姓都具有打狼的本领，同样也可以让这些草原强盗不敢南下一步。这是国之战略所在，非你个人感情能够左右的。我今日找你，就是要告诉你，晚上召开的军部会议会通报此事。”
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