身边诸人都是我的绝对心腹，若他们都感到茫然困惑，那其他人可想而知！如果真到了建康，我都没拿出一个确实可行的方针政策，那不仅对我地威信有所损失，建康朝廷的政令推行都要受到极大影响。
毕竟经过清洗和叛乱的大宋，和以前的形势又有所不同，需要雷厉风行和尽快见效的改革才能稳定住有些浮动的人心。具体地事情可以放手官员，但整体步骤，却要靠我来明确安排。这是身为统治者，无可推卸地责任。
而我的决定，也必将影响到今后数年，甚至数十年地大宋国政走向，不能不谨慎！
徘徊在小溪边良久，我才有些头绪，略带些探询的说道：“西北一战，蒙古退却，金国和西夏实力大衰，对我威胁有限。如今若要灭金吞夏，不是不行，只是占地容易守地难，大宋如今力有不继，所以兵戈武事需要暂时放一放！依朕所见，今后大宋的主要任务可以概括为八字富国强本，安民重军，具体步骤也将围绕这八字来执行！”
“不知陛下要如何做？”尚懿急急问道，神色充满期待！
“具体的实行，还需要同建康诸多衙门商议，朕这里只能说说一些想法。你们听过即可，不要随意流传出去！”
“请陛下放心，我等定当遵守！”
我摆摆手，不以为意的说道：“别这么严肃，你们都是朕信得过的人。叮嘱你们。只是不想一些不成熟的想法不小心流出去，影响稳定而已！”
见周围诸人地脸色略微缓和下来，我才继续说道：“改革之要，首在富国，只有国富，诸多事情才能顺利执行。而国富首要，就在建立一套健全有效的财政体制。朕在以前的改革中，已经将财政独立出来，但这还不够。下一步要将财政的收支分离，将财政收入和财政支出完全分开。对收入支出都要进行严格监控，对如何使用资金，要有合理完善的预算方案。制定新的金融律法，探索建立一套有别于以往人权，财权不分的制度。
在建立新的金融制度同时，对税源也要开源节流。减去一些沉重，名目繁多，难以监控的税源，特别是农税，更是要进行大幅度地减免，以恢复民生。在减免农税的同时，努力拓宽一些新地税源，推动商业贸易的兴盛，建立多种商业形式。特别是海外贸易。不仅要鼓励民间个人，朝廷也可以组织一些大的商贸船队，将我大宋的特产推销到倭国，大食等海外国家，同时开辟新的航线，扩大船队规模。以朝廷支持。来繁盛工商业，再以工商业的繁盛来充盈国库，扩充财源！最终达到富国地目的！”
尚懿皱眉考虑片刻，还是摇头道：“臣下虽然不太明白陛下这套制度该如何执行，但却觉得如果能够成功，对我大宋的好处应该很多。以前大宋的收入虽然不算很多。但就是平常年景。也有五六千万贯的收入，若能合理使用。对我大宋的帮助应该很大！只是这其中农税占有很大一部分比例，若减免农税，只怕短期内，财政将陷入窘迫之境，不知陛下可有考虑！”
我想了想，点点头：“是有这个问题，但大宋叛乱横生，山匪强盗频频，最主要的问题，就是农税过重，豪强兼并土地过甚，若不解决这个问题，工商业的发展也就无从谈起。这个问题可以交给李碧如去研究完善，相信她会有办法！”
尚懿对财政问题只是了解，并不精通，所以也没再多说，转而问道：“那何谓强本？”
“所谓强本，就是增加民众对大宋，对朝廷的归附心，让他们信仰国家民族，愿意为国之存亡，民族兴盛而拼死效力。要做到这点，除了平时教导外，还要有实际法规，来保障他们地利益。比如，这次在叛乱中没收的土地，耕牛，农具等等，我们可以做为一种奖励，让那些贫困的民众帮助朝廷护理河堤，修建道路，完善水利，只要他们在这些基础建设中，做出贡献，那这些土地耕具等就可以无偿分配给他们，做出的贡献越多，分配的东西也就越多。
不仅教育免费要继续坚持下去，同时还要拨出一部分资金，专门用来保障那些生活困难，遭遇天灾的普通民众生存。当然，那些从军征战，戍边报国地军人家属，也要有专门的资金来保证。有家人参军者，一律免除家庭赋税，凡有为国捐躯者，其家属一律享受特殊俸禄，能获得功勋殊荣的家庭，不仅享受这些，还能拥有公民荣誉，享受车辆让道，见官不拜，上堂有座等特殊待遇。总之，强本的目的就是要增加民众的归属感，保证社会稳定，让士兵无后顾之忧，能够奋勇杀敌，重视荣誉与纪律！”
我一口气说完，略微喘息几下，才看向尚懿两人！
尚懿陷入沉思，索无常到不自觉地点点头：“陛下地见解的确独特，自古以来，得民心者，得天下，若真能收揽天下民心为己用，何惧之有？”
尚懿也想过来，拍手称赞：“妙，妙，陛下这几招，轻描淡写，却招招紧抓民心，只要措施得宜，将尽收民心于眼前！”
我点点头：“虽然如此，但要做到这些，还是要让民安。而要民安，主要还是要建立一套清廉，高效，实干地吏制，以及一套公平，公正，公开的法制。以往我大宋不是不爱民，只是很多爱民措施，却因用人不得法，吏治不严，反成害民之法，引得天下之民汹汹！以前因为种种顾忌，朕虽然有心改革，但却被诸多事情所牵制，只在法制上面有所建树。如今，外敌被去，建康朝堂又经过此次梳理，贪腐害民，居心叵测的官员尽数落马，正当推行新吏治之时。
小贴士：如果觉得52书库不错，记得收藏网址 https://www.52shuku.vip/ 或推荐给朋友哦~拜托啦 (>.<)
传送门：排行榜单 | 好书推荐 |