由于禁军都集中于中央，让京城的粮价飞涨，后有人建议将实行更戍法，由京城轮流出戍外地，隶属部署司者，称‘驻泊’；隶属各州者，称‘屯驻’；因某地粮草价贱，即暂往该地驻扎，称‘就粮’，后又陆续在各地设置就粮禁军，作为地方军，不回驻京城，但也实行更戍法。
后还实行内外相制的办法：以一半兵力驻守京师，一半兵力轮流出戍外地，由于就粮禁军的不断增设，仁宗时，开封禁军仅为南北方各地就粮禁军之半，即使如此，开封兵力仍比任何一路多得多，也足以内外相制。
为了应付当时辽国的进攻，还在地方上设立了多种乡兵，如河北、河东和陕西的义勇，河东和陕西的弓箭手，广西的土丁，广东的枪手，江西和福建的枪仗手等。乡兵大都是按户籍编组各地壮丁，也有少数乡兵实行招募。乡兵不算正式军队编制，平时从事生产，仅在参加军事行动时发放钱粮。少数乡兵，如陕西和河东的弓箭手之类，当时也很有名，在作战上十分勇敢。
土兵为神宗时所设，隶属各地巡检司，弓手原为吏役，隶属各县尉司。神宗时，将弓手由轮差改为雇募后，后朝廷南迁由于兵员不足也将弓手作为一种军队。
在靖康之难前，当时的大宋还有一种军队叫蕃兵。在陕西、河东路与西夏接壤地区，编组当地的异族壮丁充蕃兵，其编制实际上依其大大小小的部族为单位，很有战斗力。可是随着靖康一役，我大宋北方的国土尽失，这些蕃兵事实上被撤消了，不能不说是一种遗憾。”说到这里，岳雨的面容上浮起了一种悲戚，显然是想到立志北伐而不得的先祖。
我看到他的样子，心里虽然也有些感触，但是还是问道：“我大宋的兵员是如何来的？”
岳雨被我惊醒，连忙道：“岳雨一时感怀，还望殿下原谅。”
我摇手表示无妨后，他继续道：“我大宋采取募兵制，在天下百姓中征召强壮之士为军，太祖曾挑选壮士作为‘兵样’，分送各地依此募兵。后又改用‘等长杖’，主要按被募者的身长，分配于各等禁军，而短弱者则充厢军。兵士须在脸部、手部等处刺字，以防逃亡。兵士的家属一般居住于军营。还经常采取灾年招兵的办法，将天下失职犷悍之徒招收为兵，但在兵源缺乏的情况下，也抓夫充军。罪犯也是军队中兵员的重要来源。此外，还鼓励营伍子弟接替父兄从军。”
我听到这里，已经对大宋如此做法感到很不满，这样搞军队强大的起来的才怪，一个需要在脸上刺字防范士兵逃跑的军队有战斗力才真是怪事，还让家属住在军营中，这还怎么能让军队安心打仗。
我突然想到一件事情，问道：“你知道你先祖武穆公是如何招募训练军队的吗？”我可没有忘记，“撼山易，撼岳家军难”的话，能够给敌人这么大的冲击的军队我不认为是这种制度可以训练出来的。
岳雨先是一愣，接着似乎有些不好意思的道：“先祖是在那些北方南来的难民中招募军队，训练军队的时候往往和士兵一起训练，遇到战事每次都是身先士卒，对违反军纪者决不姑息，连我大伯都因为在训练中不认真被祖父鞭打。”
我点点头觉得他说得没错，没有这种胸怀，怎么能让军队中的士兵和主将同甘苦共命运了，这样说起来，岳飞虽然在兵法谋略方面算的上一个战争天才，可是在训练上仍然不能摆脱这个时代的局限，但是能够做到和士兵甘苦同享在当代也是不易，看来这点可以让我借鉴，要想让现在的士兵服从你，不下一番工夫是不行的。
还有，连岳飞都免不了体罚士兵，虽然是惩罚自己的儿子，但是也可见宋朝的士兵对于军队并没有归属感，只是用军法和主将个人魅力将士兵聚拢作战，怪不得宋朝每次都会被别人以少胜多打的狼狈不堪了。
这时岳雨拿出一些纸出来道：“这是我父亲写的我大宋军队的一些变迁，我所说的大部分都是从这上面来的，请殿下阅览。”
我接过后就翻看起来，很快看完后，我闭上眼睛想我从这上面看到的内容以及我以前了解的东西，我这个父皇前面的那些皇帝做的一些事情，我不想多想，不过我父皇这代做的事情让我不能不考虑。
我的这个父皇的开禧北伐失败后，三衙和十都统制司的正规军体制逐渐破坏。一般由文臣任制置使、安抚制置使、宣抚使等，主持各大军区，取代十都统制司的统兵权和指挥权。各大军区的制置使等，又在屯驻大军之外，另外创建很多番号的新军，主要是让那些有能力立了战功的将军自行招募的军队，称为镇军。
这些军队的战斗力都很不错，随着这些将领的增多，现在已经有了成为正规军主力趋势。
可是这样又形成了新的问题，这些军队往往成了军官的私人的部队，为了防备他们朝廷又想出了限制这些镇军的数目，让这些镇军的的战斗能力受到了削弱，所以现在形成了这种守成有余，进取不足的局面。
如今在和金国的交战中只有这些军队的表现才能让人比较满意，那些文臣指挥的军队真的是不用提了，只要打仗的时候，这些文臣不临阵脱逃就算是好的了，还想让他们打仗？
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