这些地方全是今年新增出来的土地，除了驻军，大唐的民众极少，马尼拉本来华人众多，却被西班牙人屠杀一空，而最大的婆罗洲，七十多万平方公里的土地上。汉人只有数千。土箸人口也只有三四十万不到，平均一平方公里只有半个人，实在太过荒凉。
周凤梧朝皇帝欠了一下身，才道：“回禀皇上，微臣曾与宋大人、顾大人相商过，如果要使这些地方发展并牢牢被大唐占领，唯有大量移民。”
李鸿基哦了一声：“原来爱卿早有考虑，只是须移民多少，费钱几何？”
“禀万岁，臣预计吕宋须移民十万左右，而婆罗洲至少要移民五十万，相对于土箸才有人口优势，其余马六甲，狮城，巴达维亚三地，移民亦要不少于十万之数，这些移民最好在五年之内就要完成。”
李鸿基盘算了一下，道：“总共七十万人分五年移完，一月只须移民一万二千人左右，那爱卿照此执行吧。”
周凤梧和宋献策，顾君恩三人对视了一眼，两人眼中微有焦虑之色。
李鸿基奇道：“怎么，有困难么？”
周凤梧道：“禀万岁，臣担心海外太过遥远，百姓并不愿前往。”
“无妨，百姓逐利，爱卿制定移民政策时尽可以根据不同的情况，加大补足，马尼拉的华人在没有受到朝庭支持前尚且有数万人，朕不信有了朝庭的鼓励，五年内马尼拉十万汉人也会不到。”李鸿基淡淡的道。
“禀万岁，吕宋好办，这里离大唐最近，福建百姓又多有来往，臣等估计不需要朝庭补助，只有海上通行恢复，朝庭又颂布移民政策，吕宋岛上的汉人很快就能热闹起来，臣等最担心的就是婆罗洲，婆罗洲太大，我汉人又少有到达，这里一年要移民十万，臣预计要让百姓心甘情愿前往，朝庭在每人身上至少要花费上百银币。”
一人一百银币，十万人就需要一千万银币每年，皇帝也吃了一惊：“这么多？”
周凤梧点了点头：“万岁，只多不少，移民到海外，以广东、福建两省最近，而福建山多地少，民众也愿意出海，从福建出发到婆罗洲，仅船资就要十银币，加上移民在路上的吃喝，至少需要十二银币，移民到了婆罗洲，必须发给枪支弹药供移民自保，一支好枪我们对外售价达一百银币，当然造价只需要不到十银币，但包括运输费用，弹药，也需要十五银币，移民到了婆罗洲，需要一头耕牛，耕牛在草原上不贵，只需要十多银币，便运到婆罗洲，一路上至少要花费三十银币，加上一年的存粮、种子、建造房子……只要这些都办到，移民才会原意前往，臣以为一百银币只多不少。”
第九卷 帝国 第八十七章 君前议移民（下）
一年一千万银币，五年就是五千万，这笔钱大唐不是拿不出，只是五千万银币足够再修一条安京铁路，用在海外的一个岛上是否值得，这不是说婆罗洲的价值不到五千万，相反，从长远来看，李鸿基知道婆罗洲不要说五千万，就是五亿也值，只是身为一个帝国的统治者，不但要考虑长远利益，短期利益也必须要考虑。
在婆罗洲上投入五千万要多久才能收回来，十年，二十年？有这么一大笔钱不如再修一条铁路，李鸿基连忙摇头：“不行，朝庭不可能花费如此大的精力移民。”
见皇帝推绝，周凤梧等人毫不意外，这些海外之地虽然重要，但无论如何也不能和本土相提并论，朝庭的发展自然是优先考虑本土。
“万岁，臣等商议有一法可以不用朝庭花费一个银币，即可达到五年内移民五十万到达婆罗洲的目标，只是此事事关朝庭颜面，还请皇上斟酌。”周凤梧不紧不慢的回答。
李鸿基顿时大感兴趣：“有这等好事，爱卿赶快道来。”又扭头对还站在一边的周碧，刘秀秀两人温和的道：“你们也不必站着，也坐下吧。”
两女谢了一声，在皇帝两边分别坐下，周凤梧整了整衣冠，并向皇帝和两位后妃拱了拱手才道：“启禀万岁，婆罗洲森林茂盛，另外还有各种矿产，这些东西只要能运回本土都有极大的利益，如果朝庭能允许私人拥有，臣相信定有不少富户愿意前往婆罗洲购置产业。”
李鸿基笑了起来，前明矿产历来不准私人开采，就是后世也如此，普天之下莫非皇土，地下的矿产当然归朝庭所有。在大明年间，多数时期确切的说是归皇帝一个人所有，矿产成为皇帝私人内库的源头，现在皇帝自己的内库收入都是从国库调拨。大臣们自然把矿产重新收回了朝庭，以前开拓团在西伯利亚找到的金矿都有许多大臣都建议收归国有，现在朝中的重臣能主动提出可以让矿产和森林私人拥有，是一个难得地进步。
私人开采比起朝庭来固然有许多弊病，枉顾人命，浪费严重，对环境破坏极大，但无可否认，私人开采矿产相对于朝庭来讲还是有许多优势。他们灵活，效率高，不用朝庭投入反而可以收取大笔的税金。
若是在本土，李鸿基自然也不会允许矿产和森林私人拥有，但是在海外吗，即然有了开拓团，又有了各大臣的封地，把这些东西都买出去又如何。若能换到充足的财力，自然可以开拓更多地领土。
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