《兵役法》规定，朝庭所有适龄男青年都有参军的义务，参军的年龄定在十八岁以上，二十二岁以下，服役期限为野战军五年，地方守备军三年，军官不在其列，服役期满后，如果朝庭有需要，优秀人员可以再延长一个期限，也就是野战军最长可以服役十年，而地方守备军最长只能服役六年。
野战军的服役期比守备军的服役期还长，是因为野战军的训练远比地方守备军严格，而且朝庭虽然已经开始了修筑铁路，各地的公路也在大力整修，但出行对于这时的普通人来讲，依然是一件耗时耗力之事，地方守备军可以直接召收本地的人员，而野战军则要在全国各地挑选合格的兵员。
通常一个士兵从挑选到真正进入部队。差不多要花上三个月地时间，再加上训练的时间，估计要花费一年时间。期间朝庭要花费的人力物力也是一个庞大的数字，当然不能让野战军参军三年就退役，否则这期间的消耗就会让朝庭头疼。
现在唐军野战军的总数只有二十万。以每年退役五分之一计。新召收地兵员只有四万人。当然如果是战争，可能要召收地人员更多，但整个朝庭地人口有一亿四千万，适龄的男青年有数百万，第一年由于年龄段有四年，更是达到了一千万以上。有这么多的备选人员，野战军的各项要求将会很高。
野战军士兵每个月七个银币的待遇也使得普通百姓乐意参军，这些士兵多来自于农家，现在的生活虽然比以前要好许多。
但普通人家一年出挣不了多少钱，一个银币能买到五石粮食，一个士兵每月地军饷就够购买三十五石粮食，如果哪家有一个人参加了野战军，足以让他家的生活水平马上提升到以前普通财方家的水平。
就是能参加守备军，一个月四个银币的待遇也抵得上普通劳力数倍地收入，老百姓是现实的，朝庭军队的待遇如此之高，足予让以前千方百计逃避参加兵役的人打破头要挤进去，这保证了唐军兵员的素质是优中选优。
《开拓法》则是解决退役士兵出路的问题，士兵的待遇远高于做工，种田，退役的士兵又有一幅好身手，当然不会甘心于重新回到家中拿起锄头过日头，《开拓法》规定，退役士兵可以自行组成开拓团，向朝庭申请，选择在朝庭目前的直辖领土之外，任选地方进行开拓。
每个开拓团的人手最低不少于五十名，最高为五百名，这基本上是唐军一个队到一个营级的规模，规模太小，不足以生存下去，规模太大则有可能反而对朝庭有威胁。
他们开拓的土地可以自行召募人手开矿，伐木，耕种，朝庭在十年之内不收取任何税收，十年之后，他们可以取得开拓土地的十分之一作为永远性的封地，其余土地纳入帝国的领土。如果他们拥有的土地达到了帝国封爵的标准，朝庭则授予他们相应的爵位，最高爵位以国公为限，国公的封地为五十万公顷。
也就是说，如果有一个退役士兵组成的开拓团能够能够为帝国开拓五百万顷以上的土地，他将会被封为国公，并取得五十万顷土地作为自己的私产，传给子孙后代，帝国不灭，他们的土地永存。
而朝庭男爵的封地是一万顷，他们最多取得十万顷的土地，经营十年后，就可以得到男爵的封号，当然他们的封号是虚衔，得不到朝庭的俸禄，但自己的私营领地却是实实在在的东西，现在朝庭还没有一个国公的情况下，就是一个国公的虚衔也足予让所有士兵都热血沸腾。
而《武器法》则规定，凡是退役士兵如果申请加入开拓团，为帝国开疆拓土，他们平时使用的武器将不用上交，朝庭发给持枪令，直接带走，而且朝庭将在开拓团集中的地方开展武器交易，开拓团的成员将可以用自己开拓土地的出产与朝庭进行军火买卖。
为了防止开拓团互相火拼，朝庭将在每一个开拓团中派出至少一名观察员进行监督，一旦自相残杀，朝庭将取消开拓团的许可证，解散这个开拓团，并追究相关人员的责任。
目前朝庭能够开拓的地方无疑就是整个西伯利亚地区，大唐周边虽然有许多小国，但这些国家不是区区民间组建的开拓团能够对付了，朝庭命令使团的人员将这次出使的见闻编成册子，供开拓团使用，并将沿途绘制的地图也公开出来，朝庭之意，已是一目了然。
西伯利亚可以说大部分是哥萨克的火枪手替俄罗斯打下来的，他们的火枪手也不过是数十人，数百人一队，可以想象，当哥萨克在西伯利亚遇到了开拓团时，双方必定有一番龙争虎斗。
整个西伯利亚的面积有近一千万平方公里，如果平均分配下去，可以让大唐产生二百个国公，其他贵族更是不计其数，得到朝庭开拓法和武器法的内容，唐军已裁减下来的七万野战军和数十万守备军果然有许多人坐不住，他们纷纷试探着向朝庭提出申请。
朝庭对于先期的申请一一允许，在开拓法公布的头一年，共有一万退役士兵组建了五十多个开拓团，奔向了西伯利亚茫茫的土地。
开拓团到底能取得什么成绩，除了皇帝后，谁心中也没有把握，不过，不用花朝庭的钱，只付出一点军火的代价，就能给冒犯天朝的俄夷教训，虽然如此赤裸裸对蛮夷掠夺的政策有损朝庭的脸面，但朝庭的文官们不是大明时死要脸面的书生，朝庭的许多政策都指向了赤裸裸的利益，多这几部法律，也没有什么，有些反对的声音也很快消失。
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