时代不同，有些东西总是会逐渐变得落后的。
大明建立之初，国库空虚，兵马又少，折冲府制度的确为朝廷解决了很大的问题，但时至今日，大明国势发展到今日的地步，非职业军队显然已经不符合要求，林靖文也早有裁撤折冲府之意。
但裁撤的原因绝对不能是因为什么缺乏劳动力，这是林靖文不能容忍地。
商人主政，那不是成了资本主义了么？在西元12世纪发展资本主义？这可是林靖文有生以来听到的最好笑的笑话，大明朝若是以商人主政，只会有一个结果，那就是象秦、隋两朝那样---二世而亡。
林靖文已经不止一次地向韩玉容抱怨：“冲德这孩子怎么那么糊涂，商贾之事她也参与？大明虽然鼓励工商，但就目前而言，绝对不能允许商贾参政，商贾之人毫无忠、义可言，这个时代一个国家地控制力十分有限，寡人可没那功夫四处平定各个地方的叛乱，还是等日后大明的民智更进一步再说吧。”冲德，却还是在秦元1349年的三月份下令裁撤折冲府。其实也算不上裁撤，前面说了，折冲府兵是非职业编制，折冲府的士兵平时并不呆在军营，而是各做各事，也就是说，折冲府兵不管是务农也好做工也罢，朝廷不会管这个，但一旦枢密院下令征召，务农的得放下锄头，做工的得离开车间，所有的人必须进入军营。林靖文下令裁撤折冲府，其实不过是取消了枢密院的一个司曹而已，对那些折冲府兵士来说，只不过是朝廷以后不会再让他们突然丢下工作进入军营罢了。
从这一点上说，折冲府裁跟不裁，对工商业来说没什么区别，该缺地劳动力还是得缺。
说起工商业，这就要说一下丝绸之路了，陆地丝绸之路短时间内是没指望能够开通，林靖文也只能将主意打到海洋上，也就是说，他准备开通海上丝绸之路。
这就需要经略南洋了，久未劳动地大明海军，还有南方军团，也是时候出动了。
第六卷 二十载征战四方 第五十七章 秦元1349年的天灾
就在林靖文责令枢密院拟定计划经略南洋的时候，六月，天官上书天子，再次言及旱灾一事，这次天官所用的语气已经是肯定加确定，也就是说，旱灾就要来临，而且是在今年。
林靖文将信将疑，总理院却是早在秦元1348年就已经信了天官的话，总理院各部司都已经为此准备了大半年。
七月下，泰山移，赵佶忙不迭地跑去祭祀泰皇，甚至下了罪己诏。
不过貌似上天并不给赵佶面子，自去年，整个河北就没下过几场雨，更没下过雪，河北，特别是关中一带，缺水情况已经相当严重，可偏偏整个大宋朝廷整年都忙于北伐一事，对民生方面则是漠不关心呢。
八月，河北大旱。
这还没完，北方大旱，而在南方，具体的说是河东地区，特别是两浙路，因为朱勉盘剥多年，官吏只知搜刮而不知理政，结果河道年久失修，是年，大江泛滥。在金、娄、扬、洪、赣诸州尤为严重，田地里的作物被洪水一冲而空，房屋崩塌，繁华的市集被淹没于滔天大水之中，数十万百姓流离失所。
大宋这几年天灾连连，也不是一年两年了，不过今年的灾情特别严重，波及数路之地不说，光河北就有百万灾民嗷嗷待哺。而河东地区前几年还经历了一场声势浩大的叛乱，叛乱平定之后。一如历史，宋朝廷不仅没有安抚百姓。反而是重开织造局和花石纲，百姓们对朝廷地容忍已经到了极限，水灾一起，朝廷不但不赈灾，该收的赋税一分都不少收，两浙再反。
河北也没好到哪里去，去年地北伐掏空了大宋朝廷那本就不怎么厚实的家底。这个时侯赵佶想的只是怎么搜刮以填补国库，又哪有余力赈灾。在关中之地，百姓们日夜期盼朝廷的赈济而不可得，树皮、草根、观音土，能吃的都被一扫而空，而到了九月，百姓们不得不易子而食。饥民纷纷往东往南迁徙，出潼关往东的道路上，弱者横尸于路，荒野之上尸首枕籍。
大宋的人口实在是太多了，一闹起饥荒来也就更严重，随之而来地，到了秦元1349年秋。又爆发了瘟疫。
这是必然的。在古代，一有饥荒则瘟疫必然随之而来，这是跑不掉的。
天下大荒。饥民数以百万，而大宋朝廷却是默然以对，他们是想赈灾，可惜，大宋的国库已经空了，他们能拿什么去赈灾？
相比之下，虽然关内、云中二郡也受到波及，可以说也是颗粒无收，可这两个郡的百姓运气好。他们是在大明治下。而不是大宋。
早在六月份的时候，天官上书之后。总理院马上就行动起来，他们派人往关内、云中二郡查看，确实有天灾的迹象，于是，整个大明朝地国家机器开动起来，通过卢龙古道，或由海运，来自辽东、朝鲜、日本和夷州的粮食源源不绝地运入关内。
与此同时，为缓解赈灾的压力，林靖文下令强制将关内、云中二郡百姓按三之一的比例往关外迁徙，也就是说每三户人家就有一户被强制迁去关外。这可由不得什么民意不民意的了，朝廷已经在赈灾，但两千万人也不能龟缩在关内那巴掌大的地方干等着朝廷的救济吧？
都说故土难离，中国人只要不是留下来必死，一般情况下是没有人愿意离开故乡地。但是现在么，由不得你们说故土难离了，两千万饥民龟缩在一个巴掌大的地方，朝廷要为此承受多大的压力？总不可能整个大明二十一个郡全部都得围绕着这两个郡转吧。
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