当心急如焚的李月赶回金陵时，局面已近失控状态，华亭、丹阳两县甚至出现官仓被烧毁、库禀被哄抢的严重局面，并开始有流民放弃土地离开江南的情况发生，在这种情况下，李月当即命所有的地方军队驻防各地重要的机构，如官衙、粮仓、库禀等，同时派蔡明德和吴昊各率五千军赴浙西、浙东控制局面，只要发现私人武装，一概诛杀无论。
但所有的私人武装就象实现串通好似的，就在金陵出兵后，一夜之间便全部消失得无影无踪，留下一摊纷乱的局面。大历元年的新年便在这混乱中悄然度过。
新年后，崔焕接受了李月的任命正式走马上任，替代了萧隐的职位，这位先帝时的宰相上任的第一件事便是立案要求“废官奴”和“除贱籍”，凡江南十五州所有的官奴皆恢复平民的身份，官府不再拥有奴隶；同时在江南十五州也不再有贱籍的存在，所有的官奴和贱籍都将获得平民身份，按丁户或民户同样给予授田，由此，整个江南十五州有一万多户近八万人因此获得新生。
崔焕所做的第二件事便是要完成萧隐只做到一半的科举考试，长安的省试在去年十月就已结束，而金陵的府试因萧隐去逝一直延迟到了第二年的春天。二月初，金陵府向全国的举人、贡生发出邀请，金陵府第二次的府试将在三月五日举行，今年考中的士子，将授明经科进士称号，高于去年，这自然也是崔焕的面子，主考官为崔焕，副主考是记室参军事司马谭元凯（李月为防止崔焕专权，将自己的两个心腹谭元凯和石纹分别调任记室参军事司马和谘议参军事司马，同时提拔宣州长史周莳和宣州长史刘原分任法曹事司马和户曹事司马），消息传出后，全国近三万举人、贡生蜂拥至金陵，去年的科举授官轰动了全国，令无数曾经轻视它的士子们为之惋惜、后悔。尽管江南在推行限田令，但求仕心切的士子们依旧不顾一切的赶来，许多士子因江南重策论而在家准备了整整一年多。二月中旬后，金陵的街头皆是士子们的身影。
尽管科举考试进行得如火如荼，但李月却似乎不受影响，他的心思完全放到了土地改革之上，韦黄裳在去年十月提议利用冬季农闲时在江南地区广修道路、疏通河道，以便于物资流通，促进商业的发展，此提议得到李月的欣然同意，命韦黄裳全权负责此事，但由于铺的面太大，也由此造成的严重的负面后果，那便是金陵的财政开支过大，影响的土地的赎买，这却是李月始料不及的，事后段秀实向李月谢罪，正是由于他的安排不当，导致修路资金挤占了土地赎买基金，这时李月方才体会到失去韩滉后的损失，段秀实在理财方面确实要远远逊于韩滉。就在离科举还有十日之时，李月却在金陵城消失了，他和周莳再次来到无锡县，他要亲自看看限田令给普通百姓带来的影响。
赵家村一带因大量安置灾民，此时已升格为乡，李月和周莳身着微服一路看来，二月的春风似剪刀一般，柳枝上的嫩芽已悄然冒出，碧绿的河水中不时游出一群群小鱼，在河面上荡起一圈圈的漪涟，岸上大片大片的麦田已经转成深绿色，看不到一块搁荒的情况，且和几年前李月所见，似乎农田又密集了许多。二人沿着田埂走去，天刚下过雨，不多时两人的脚上已全是泥泞，几十名亲兵远远的跟着，田里劳作的人们不时抬起头来，望着这群奇怪的人。
“老人家，去年秋收如何？”李月向一名正在田间除草的老农问道。
“回官爷的话，去年秋收非常不错，是我这十几年来第一次碰到这么好的收成。”
李月一怔，不解的问道：“老人家怎么知道我是官家人？”
老农笑了笑答道：“我活了六十多岁了，怎么会看不出？你后面的那二十几名随从都带着刀，且行走之间行列整齐，显然是行伍之军人，他们保护的不是官爷会是谁，再说你这个气度，又岂是普通百姓所能比拟。”
李月点点头继续笑着问道：“那这些田都是你的吗？去年秋收中你拿到几成收入？老人家，千万不要以为我是官家人就不说实话。”
“不敢，我和儿子一起过，算一户半，按标准我应得田四十五亩，县里先给了我十五亩，又准我自己开垦十亩，现在我们共有二十五亩，这些田都是我自己的，这是生来的第一次啊！去年收成中交了一成的田税，还有九成是自己的，又不用交佃租，心中实在是爽快！”
李月听到这里回头问道：“田赋不是定下来只收五分吗？怎么要收一成？”
周莳也微微一怔，他想了想问道：“老人家，你借过官府的种子和耕牛没有？”
“借过！借过！所以在那一成里也包括还官府的种子和耕牛了。”他见李月脸色不好，急忙摆手说道：“我能够得五成就心满意足了，何况还是九成，官爷可千万不要责怪县令，换个贪官来，我们就惨了。”
李月点点头对周莳说道：“我记得种子因要扣除些损耗是按六分还；耕牛是按半日五合米的标准租借，平均一亩地需要二升，对吧！”
“是的！”
“回去后你下个文，要求各地将租借种子和耕牛的标准不仅要张榜公布，还要里正传达到每一户，不能欺百姓老实就简单取整收取，这里面不能留下漏洞。”
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