会议一开始，毛泽东提出一个考虑甚久的“战争时间表”，即赢得战争的最后胜利大约需要五年时间：“我们说对蒋介石的斗争计划用五年来解决，这也用不着讲出去，还是要做长期准备，五年到十年甚至十五年，而不要像蒋介石那样，先说三个月要解决共产党，又说几个月，到了现在又说是才开始。”后来解放战争的历史证明，从毛泽东提出这个时间表开始，到共产党人赢得战争的最后胜利，其进程仅用了不到三年。毛泽东主张从现在开始，各主力部队要从解放区内打出去，将战争从战略防御转为战略进攻。毛泽东认为尽管军事形势依然严峻，但改变形势的条件已经形成。战争不能按照蒋介石的计划继续在解放区内打下去，不能让战争使解放区民众的负担一日甚过一日，不能让土地改革后的解放区遭到彻底的破坏和毁灭。由战略防御转到战略进攻，共产党军队的基本任务是：举行全国性的反攻，即以主力打到外线去，将战争引向国民党区域，在外线大量歼敌，彻底破坏国民党将战争继续引向解放区、进一步破坏和消耗解放区的人力物力、使我不能持久的反革命战略方针。
这是一个惊人的决定。
此时，共产党军队无论在数量上还是装备上依旧处在劣势，国民党军队占有其广大控制区内丰富的人力和物力，美国政府继续对其进行着军事和经济的援助，战争所要的巨大资源的天平依旧在向国民党一方倾斜。国民党军队的三十一个旅压在陕北战场上，五十六个旅压在山东战场上，在东北战场也保持着相当规模的兵力，而在这些区域里的共产党军队正在与国民党军队艰苦作战。——无论从哪一方面讲，对于共产党一方来说，战况好转的迹象并没有显露。那么，毛泽东主张的进行全面反攻的依据何在？大兵团离开解放区，“将战争引向国民党区域”，这一大胆设想的令人担心之处是：自创建以来就依赖根据地生存的共产党军队，一旦离开解放区人力物力的依托，离开了解放区民众的支援，粮食弹药如何筹措？支前民工从何而来？官兵负伤安置在哪里？遭到包围后往何处突围？从战争爆发以来的态势上看，蒋介石不正在处心积虑地要把共产党军队从其控制区里赶出来加以消灭吗？
第五章 破釜沉舟（5）
毛泽东站在被连绵的黄土高原所环绕的小河村里极目远眺。
解放战争的重要转折时刻就要来临了。
战略反攻
一九四七年六月三十日，冀鲁豫大平原上皓月当空。
在黄河中下游河南与山东交界处，一声炮响之后，自临濮至张秋镇约一百五十公里的河段上，晋冀鲁豫野战军十余万人马开始由北向南强渡黄河。
晋冀鲁豫野战军主力强渡黄河的那天，国民党方面正在开会讨论是否对共产党“正式颁布###令”。没有史料确切地表明国民党的高官大员们对黄河岸边发生的军事行动有过分的惊骇。蒋介石最初的判断是：“刘、邓向北流窜不成，企图向南夺路。”总参谋长陈诚的语气更是轻描淡写：“###刘伯承回窜鲁西，对战局稍有影响。”倒是毫无作战经验的美国驻华大使司徒雷登预感到了什么，他坚持认为共产党军队在这个月圆之夜南渡黄河的行动“绝非好兆头”。
这确实是共产党人精心策划的一次意义重大的军事行动。
为了“将战争引向国民党区域”，共产党人制定了三军挺进，“经略中原”的战略部署：以晋冀鲁豫野战军主力，由司令员刘伯承、政治委员邓小平指挥，从国民党军南线的中部实施突破，攻占鲁西南，跃进大别山，以淮河以南、长江以北、平汉路以东、淮南铁路以西为作战范围。这路作战部队通称“刘邓大军”。以晋冀鲁豫野战军一部，由第四纵队司令员陈赓、政治委员谢富治指挥，从晋南南渡黄河，挺进豫西，以黄河、渭水以南、汉水以北、平汉路以西、西安以东为作战范围。这路作战部队通称“陈谢大军”。以华东野战军主力，由司令员兼政治委员陈毅、副司令员粟裕指挥，挺进鲁西南，进军豫皖苏边区，以黄河以南、淮河以北、平汉路以东、运河以西为作战范围。这路作战部队通称“陈粟大军”。
共产党军队三路大军呈“品”字形配合作战，目标直指国土腹地的国民党控制区域。
毛泽东致电刘邓大军：采取跃进的进攻形式，“下决心不要后方”，长驱直入，一举插进敌人的战略纵深，“占领大别山为中心的数十县”，建立革命根据地，“吸引敌人向我进攻打运动战。”不要后方的军事行动是孤注一掷的行动。
一九四七年七月四日黄昏，刘伯承和邓小平在寿张县蔡楼渡口乘坐一条大木船渡过了黄河。星垂旷野，月映中流。半渡时，天上来了飞机，投下的照明弹将黄河河面照得如同白昼。刘伯承和邓小平让船工们别害怕，说这是蒋介石怕咱们夜间渡河看不见特地来点灯了。
晋冀鲁豫野战军主力强渡黄河之后，为了堵塞共产党军队从黄河南线扯开的防御缺口，国民党军紧急做出应对部署：从豫北调整编三十二、六十七师，从皖西北调整编六十三师一五三旅，从豫皖苏地区调整编五十八师的两个旅，连同鲁西南地区的整编七十师，统一归属从鲁中调来的第二兵团司令长官王敬久指挥，分两路向鲁西南的定陶、巨野方向推进。
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