台湾立法会也不甘心被行政部门抢了采头，体贴地关心起即将进驻的日本军
人的性生活，一天之内二读通过了提高输入东南亚女外劳限额的提案。
菲律宾总统古英戈那对和日本人合作是欢迎的，这无疑会增加他和中国谈判
的底牌，但对日本人提出的进驻苏比克海军基地和克拉克空军基地却有些犹豫。
对中国顶多让步到退回原本就不属于菲律宾的南海岛礁，日本人若是赖着不走，
失去的可是整个菲律宾了。日本人见古英戈那犹豫不决，便大撒金钱收买国会议
员和军方首脑，并资助古英戈那的反对派放出提前大选的风声。古英戈那深知自
己把菲律宾经济搞得一团糟，大选铁定下台。在他寻求支持以挫败提前大选运动
的过程中，他发现同党的议员开始疏远自己，军方首脑看自己的眼神开始闪烁不
定。历尽风浪的古英戈那立刻知道再不同意日军驻菲自己恐怕性命难保。在日本
大使向他的瑞士秘密银行户头汇入５亿瑞士法郎之后，古英戈那大笔一挥，同意
加入秘密的日台两国协定。大批日援滚滚进入菲律宾，日本的工程技术人员开始
在苏比克海军基地和克拉克空军基地大兴土木，菲律宾的失业率大降，古英戈那
的声望回升了。
印度也没闲着，作为南亚和印度洋地区首屈一指的军事大国，为解决面临的
人口爆炸的危机，制定了扩张领土，称霸南亚，做世界军事强国的目标，极力推
行“地区性有限威慑”的军事战略，加速发展各类武器装备。缅北作战失利使印
度政府在局部修改了其“地区性有限威慑”战略，主要体现在以下四个方面：一
是“西攻”。即对老冤家──巴基斯坦采取积极进攻战略，以优势兵力始终对巴
保持进攻态势，准备与巴打一场全面战争，彻底摧毁巴基斯坦。印度认为，巴基
斯坦是南亚各国唯一敢公开与其抗衡的对手，是其争霸南亚的主要障碍，所以视
巴为现实的主要作战对手。于是，印度将６０％的陆空兵力部署在印巴边境，两
大舰队之一的西部舰队部署在阿拉伯海，以其绝对优势的兵力对巴形成强大的军
事压力和威慑，旨在慑服巴基斯坦。在经济上，挑起新一轮军备竞赛，拖垮嬴弱
的巴基斯坦的经济基础。
二是“北防东守”。即对中国采取“防御”态势，在中印和印缅边境建立大
纵深立体化的防御体系，保持局部地区兵力优势，实际上是要达成遏制中国大规
模插手即将发生的印巴战争之目的。印度通过吞并孟加拉国、斯里兰卡、尼泊尔
和不丹，极大地扩张了它在这一地区的战略空间，利用中国在边界另一侧交通不
利于兵力机动之机，以少数兵力便能维持局部地区的兵力优势。
三是“南峙”。即加强对印度洋的控制力度，最大限度地控制印度洋水域。
印度认为，中国印度洋舰队实力与印度海军不相上下，但却没有印度拥有众多海
军基地的优势，凭此便可通过威慑，达成力量均势，从而限制中国海军在印度洋
上的行动自由，阻止其渗透。
四是核威慑。发展核武器，实施核威慑是印度军事战略的重要部分。目前，
印度导弹已具备携带核弹头的能力，导弹射程可覆盖东南亚、中东地区，在数量
上已完全压倒巴基斯坦。印度特别强调核武器部队必须具备先发制人消灭巴基斯
坦核反击力量的能力。
在战术上，印军强调速战速决，先发制人的攻势作战；全纵深立体作战；诸
军兵种联合作战；电子战。思想虽很先进，但大多停留在参谋部的图上作业而已，
没有印军战例佐证。
印军对缅北作战失利的总结得出“我军缺乏直升机，对已有的直升机也未集
中使用，导致不能和解放军抗衡”的结论。印度于是竭力引进直升机，很快把世
界上除中国以外的机种都搜集全了，数量上也达到四千多架，编成二十个空突师
和几个独立旅，一跃成为继中美之后的第三空突部队强国。
印度陆军在缅北作战失利后，终于抛弃了被坦克兵们成为“火葬棺材”的
“阿琼”
式主战坦克，在欧美国家的援助下成立了８个装备Ｍ１Ａ２和豹─ⅡＡ６等
西方着名坦克的装甲师。它还拥有主要装备Ｔ─７２和Ｔ─９０等俄式坦克的１
４个装甲师和数个坦克旅。坦克总数达到１２０００辆，也直追中美位居世界第
三。
伤疤刚愈的印度开始寻找试刀的对手，由于情报显示巴基斯坦正在中国的帮
助下进行军事改革，巴军的力量增长的速度已超过印军，总理辛格不能容忍老冤
家坐大，决定立刻准备对巴开战。印军首脑们认为在现代高技术条件下作战，利
在快速，弊在胶着。所以强调在主要方向集中绝对优势兵力，先敌发起全纵深立
体突击，力争在战争初期，最大限度地利用一切力量消灭敌战略、战役第一梯队，
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