像打进厦门腰椎的一根楔子，直接威胁福建的经济心脏──厦门经济特区。两岛
直线距离约２００公里，在台湾的“境外决战”战略棋盘上，如同两个“过河卒”，
举足轻重，事关宏旨。
根据中央“后发制人”指导思想制定的“武帝马邑”计划的要求，与会解放
军福建战区的战将们分析形势，集中研讨，最后一致认为在不可避免之台湾海峡
军事冲突中，解放军必须把金门和马祖的危害降到最低，以便第二阶段的反击不
受影响。由于金门和马祖岛小，兵力密度大，工事坚固，他们决定应用火力封锁，
而不作为第二阶段攻击的首要目标。
会后，柳维平首先抓的一件工作是堵住台湾方面的耳目。改革开放三十几年，
福建前线台商特别多，谁知道里面隐藏了多少特务。福建的海岸线那么长，哨所
再多，也不可能撒豆成兵，如果不解决这个问题，这边一个手机打过去，解放军
的前沿的调动就谈不上保密。因此，开战前，柳维平一方面采取措施加强战区的
战备，一方面为了保证人民群众生命财产安全，在地方政府的协助下，着手将战
区人口疏散，所有老弱病残幼都迁到后方去了，可疑分子也一块大搬家，前线仅
留下少数经严格政治审查的基干民兵。这样，前线的安全环境得到过滤和净化，
敌特失去了生存的土壤、难以立足，等于把台湾的耳朵堵住了。
接着，柳维平开始调兵遣将，将解放军机动性不强准备裁减的重炮兵部队都
调了来，再配备少量防空部队、自行化炮兵和坦克部队，充分发挥解放军的传统
炮兵优势。
所以炮兵阵地都地下化，工事化，并通过深埋的通讯线路和前沿的观描站、
天空中的侦察机及几个指挥部的大型计算机构成自动指挥网。柳维平通过情报部
门得知台湾炮兵曾秘密试射过一种对人员杀伤力很强的钢珠子母弹。这种钢珠子
母弹，就是在一个大口径弹头内装进的几百个触发和延时爆炸的小炸弹，而在这
些小炸弹的弹壳表面又嵌着上百个钢珠弹丸，爆炸时钢珠弹丸四散飞迸，杀伤有
生力量。美国曾在越南战争中使用过类似的航空炸弹，据统计，因美机投掷钢珠
子母弹造成的伤亡人数，占总伤亡人数的５０％以上。而近年中美地面战由于双
方很少进行阵地战，美国使用的反而不多。
柳维平于是专门命令各部学习解放军入越作战的高射炮兵部队，为对付这种
钢珠子母弹概括出的“小、深、坡、坑、沟、洞、盖、散”８个字的经验。“小”
就是缩小各种掩体的上口，尽量减少钢珠子母弹落入掩体的可能性：“深”就是
在不影响观察和对低目标射击的前提下，尽可能将掩体加深：“坡”就是将掩体
积土的反斜面修成４０─６０度斜坡，使延时子母弹落地时滚向阵地外面：“坑”
就是在阵地上人员必经的道路旁，挖一些口径２０厘米、深１５厘米的锥形、柱
形排弹坑，在炮床下面和汽车下，构筑口径５０厘米深６０厘米的喇叭形排弹坑，
当发现延时子母弹时，可将其拨入或踢入坑内：“沟”就是在炮枪体的底部边缘
和各掩体外围距反斜面约３０厘米左右，挖一条宽约１５厘米、深３０厘米向工
事中心倾斜的环形排弹沟，球形子母弹着地后易滚动，排弹沟可限制其滚动范围，
减少其杀伤效力：“洞”就是在交通沟、掩体内挖一些供人员使用的猫耳洞，在
人员来往较多的道路上挖拐弯或Ｔ形的避弹泄道：“盖”就是给火炮、仪器加防
护盖，炮瞄雷达掩体除天线座留口外，其余部分全用钢板、钢轨和木材加固：
“散”就是在不影响指挥、协同和集火射击的前提下，根据地形条件增大火炮、
器材间隔，采取疏散配置。
打金门的作战方案也参考了五十几年前炮击金门的战例：……首次以海岸炮
和远程炮１４个连，集中打击金门料罗湾敌海军码头附近停泊的舰艇。同时以陆
军地面炮兵７６个营，集中打击敌大金门防卫部和大、小金门共４个师部，敌炮
兵雷达阵地，敌防空导弹阵地，较集中的营房仓库等目标。第一次打击，力求打
烂敌人的指挥系统和通信系统，摧毁和压制敌人的炮兵、雷达阵地，杀伤其有生
力量。第一次炮击准备使用炮弹１２万发，如果敌炮还击则坚决压制，而后看情
况配合海上、空中封锁，不规律地进行炮击，加重敌人的损失。已准备了炮弹１
２个基数──一个基数为每门炮２００发炮弹，并另外准备了２５个基数，以备
长期炮战使用。对马祖的计划也如法泡制。
当解放军的备战措施大体停当，“武帝马邑”计划总指挥薛皓简决心在时间
上压缩日本和台湾的选择空间，下令自５月２２日起截断台湾与金门和马祖之间
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