以嬴政的聪明睿智，终其一生，对李斯信任有加，也正说明他认可了李斯先公后私的政治忠诚。
于是，秦王朝一边放手实行君主集权的郡县制，一边实施其他的统一政策。
首先，统一度量衡，帝国上下采用统一的计量标准。
其次，统一货币。
其三，统一车辆轨距，即车同轨。有人说，这有什么用啊？通过这样的统一，修路的时候有了一个规范，就可以计算需要多宽的路了。
其四，统一文字。中国能够长久统一，而不是分裂为一个个独立的小国，秦之统一文字，几乎肯定是最有影响的因素。看看欧洲就知道，如果任由各国的文字自行演化下去，今日之中国，又将是怎样的一幅面貌。
接下来，就是修路了。
要想富，先修路，看来我们的老祖宗也明白这些。修路不仅关系到民生，对于战乱时代的秦国来说尤其重要。这样可以把所有的军队聚集在咸阳，地方上只留少量的维持治安的兵卒即可。哪里有叛乱，军队可以朝发夕至，再不用四处集合兵力，耽误宝贵的时间。
当然，修路的同时还要修障。万里长城就是那时候建的。
说到这儿，我必须要多说几句。很多人都听说过孟姜女哭长城的典故，以为秦始皇嬴政多么惨无人道，随便拉人去修长城。事实不是这样的。赢政征夫修长城，征的都是罪人、亡人、商人和赘婿。罪人中还包括大量的做错事的官吏。后代的老夫子或者良臣劝谏自己的皇帝时，张嘴就说人家秦始皇怎样怎样才亡了国，其实大多数时候都是把当朝皇帝做的蠢事强加到了赢政的身上，因为他们不敢明说啊，只能说，秦始皇这么办过，忘了国，您可别这样。
赢政其实是一个相当勤勉爱民的皇帝，李斯也是一个一心为国的好官。就是后来赢政老了，非要当什么神仙，长生不老，才开始做些错事。
赢政要长生不老，就有自称太上老君坐下儒家弟子的江湖术士前来骗吃骗喝，连吃再带走了之后，还说秦始皇是因为杀气太重才得不到太上老君的仙丹的。赢政何曾吃过这个亏，江湖术士已经远渡重洋去了一个偏僻小地建设日本国，赢政也抓不到他了，只有一气之下彻查江湖术士，焚书坑儒。
把它称之为焚书坑儒，其实并不准确。东方朔和汉武帝谈及此事时，也只说秦始皇是“坑术士”，只是越传越乱，变成了坑儒。秦始皇儿子们的太傅都是儒家的博士，要是秦始皇决意坑儒，又怎么会留着他们？
之后，秦王朝又开始修建阿房宫。
不要以为这是为了赢政一人享受，修建阿房宫的目的是要建一个大咸阳。就是阿房宫修好之后，要让全咸阳的百姓都搬到里面来住，这其实是一项利民工程。赢政虽然花的是全国的银子，但目的也是为了咸阳百姓。而且，到赢政命丧沙丘的时候，有很多老百姓已经搬进了阿房宫的一期工程。
总之，赢政和李斯这一对最佳搭档开始建设他们的帝国。赢政对李斯的信任也越来越甚，终于在李斯六十四岁这年，将他扶上了丞相的宝座。
李斯曾经说过，出仕不为丞相，此生虚度。现在，六十四岁的李斯终于登上了他的政治之巅。
李斯的家庭，也和蒙氏家族（蒙恬）和王氏家族（王翦）一样，成了秦王朝最显赫的家族。李斯之子娶的都是公主，李斯之女嫁的都是皇子，赢政和李斯就这样结结实实的捆在了一起。
秦始皇赢政晚年甚爱出游，半百之年的他终于经不住旅途劳顿，在沙丘病入膏肓，药石无效。
此时赢政的身边，只有李斯，贴身太监赵高和一些平时侍奉赢政的宦官。
赢政发下诏书，由长子扶苏接过他手中的接力棒，让秦王朝千秋万代。
应该说，赢政虽然身体不行了，头脑还是很清楚的。自己统一六国之后，专心建设国家，又对外扩张疆土，没少花钱。秦王朝虽然表面上风风光光，实际上已经没有余粮了。
长子扶苏和赢政的政见相反，他一直认为，让老百姓感觉不到存在的政府才是好政府，秦王朝应该修养生息，老百姓好好的发展一下农业和基础建设。
如果按照赢政的想法，让扶苏来做秦二世，秦王朝也许还真的能多活几代。
可是赢政身边的一个人改变了历史，那就是赵高。
当赢政撒手闭眼而去以后，赵高告诉宦官们，不准啼哭，皇帝驾崩于外，一定要封锁消息，以免有乱。
然后，赵高把李斯拉到了没人的地方。
李斯双眼红肿，还忍不住轻轻啜泣。
三十多年了，赢政就是他的天。
他从来都是想赢政之所想，急赢政之所急，陪伴赢政，从一个十三岁的少年，走到五十岁的老者。
没有人比他更熟悉赢政，也没有人比赢政更熟悉李斯。
两个人既是君臣，又是朋友，有时候甚至像是父子。
赢政驾崩了，他的天也塌了。
按理说，赵高也是一样的。他陪伴赢政的时间，甚至比李斯更长。
但是赵高看着垂泪的老人李斯，却满是不耐烦。
“丞相，您不要再哭了。您给出个主意啊，现在应该怎么办？”
李斯心不在焉：“还能怎么办？发诏书于扶苏公子，请公子速回秦国主持大局。”
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