按照2001年～２０09年间中国石油需求年均增长为７％左右，考虑到今后我国ＧＤＰ的增长速度将趋缓，加上替代能源和节能等方面的努力，今后２０年我国的石油需求年均增长率可望降至４％左右。这样，２０１０年和２０２０年的石油需求将分别为３．４亿吨和４．８４亿吨左右。同期我国产油量最乐观的估计分别为１．９４亿吨和１．８７亿吨，供需缺口分别为１．４５亿吨和２．９７亿吨。
更为严重的是 对外依赖程度是越来越深
，一方面是石油产量增长缓慢，一方面是石油需求日益增长。上世纪９０年代以前，中国石油还自给自足或“略有节余”，在此前后虽开始进口原油，但中国也出口部分原油，因此尚能“收支相抵”。但此后供需缺口不断拉大，石油进口逐年增加成为大势所趋。１９９３年我国由石油净出口国变成石油净进口国，１９９６年进一步成为原油净进口国。据海关统计，１９９３至２００２年上半年，我国石油进口累计５．０５亿吨，净进口量累计３．１亿吨，分别相当于同期国内石油消费总量的２８．２％和１７．３％。２０００年进口石油８８３２万吨,净进口６９６０万吨,净进口比上年增加５８．９％。２００１年的石油净进口为６４９２万吨，２００２年的净进口量估计会在６７００万吨左右。进口石油已经成为弥补国内供应不足的主要途径。
巨大的供需缺口将使中国在能源方面的对外依赖程度进一步扩大。其中石油缺口在２００５年就达到里 １亿吨左右，估计
２０１５年达到２亿吨左右，２０２０年达到３亿吨左右。对外依赖程度将于２０１５年之前超过５０％，这对我国石油供给安全构成了重大威胁。
那么我们 进口石油从哪里来
，上世纪９０年代中国原油进口主要来自中东和亚太地区(各占４２％)。近年来，中国对中东地区的原油进口依赖不断加强，２００１年进口比例上升到５６．２％。同时，中国从非洲的进口增加到２２．５％。比较大的进口来源国是伊朗、沙特、阿曼、苏丹、安哥拉、印尼、越南和俄罗斯等国。今后原油进口更多地还要依赖局势动荡的中东，中东一有风吹草动，中国必受影响。而从中东运油最快最便捷的途径是穿越马六甲海峡，这又是一个十分容易被封锁且海盗日益猖獗的地区。我国的石油进口建立在这样一个脆弱的基础上怎么能够让人放心呢?
越来越多的迹象表明,俄罗斯正在成为中国石油进口的重要来源，今年上半年俄罗斯占据我国燃料油进口市场的２７％左右。
进口石油费用对国际收支平衡的影响
，１９９３年我国成为石油净进口国以来，进口石油虽花去了不少外汇，但从未造成外汇支付方面的问题。即使在２０００年石油净进口量和油价双双抬升的情况下，虽然造成了一定的心理压力，但石油进口额１２８亿美元仅占我国ＧＤＰ总量的１．２７％和我国外贸出口额的５％左右，并没有导致我国的国际收支失衡。２００１年我国石油净进口量和油价有所回落，石油净进口额下降了近２０％，外汇支付压力又大大减轻。
今后，虽然我国的石油净进口量会大大增加，但我国的ＧＤＰ和出口也会同时增长。如果按照２０２０年国际油价为２５美元／桶计算，我国进口３亿吨石油的花费为５５５亿美元，假定届时我国ＧＤＰ总额为４万亿美元，出口总额为１万亿美元，进口所需外汇也仅分别相当于它们的１．３９％和５．５５％。
因此石油安全意识呼唤战略石油储备，
由于我国进口石油不断增加，而国际石油市场又复杂多变，出于石油安全考虑，不但要开源节流、多管齐下，实行能源利用多元化、石油进口来源多元化，而且建立战略石油储备已经成为国民经济中需要解决的迫切问题。在世界主要大国中，中国是惟一没有任何战略石油储备的国家。国外经验表明，战略石油储备是石油安全战略的核心内容。建立必要的战略石油储备，不仅可以防止石油供应突然中断时对国民经济造成的损失，还可以在油价暴涨的情况下，起到稳定市场的作用。
１９７３年第一次石油危机使得依赖进口石油的国家出现了经济大混乱,让它们认识到石油储备这一缓冲器的重要作用。１９７４年１１月１５日成立的国际能源机构（ＩＥＡ）的主要职能就是要求其成员国建立战略石油储备。１９９１年海湾战争爆发，美国启用１１２万桶的战略石油储备,不但确保了战争期间的石油供应,而且对平抑当时的高油价起到至关重要的作用。截至２００１年１２月，各国的战略石油储备已达到１２．９３亿桶，占世界石油和油品总储备量（不含俄罗斯和中国）的２２．３％，相当于世界近２０天的供应量。
中国已经加入ＷＴＯ，不断增长的石油进口意味着我国不可能像过去那样通过与世隔绝来避免石油危机，相反我们将日益依赖与美国、日本和其他工业化国家相同的石油来源和海上运输线，而新的地缘政治中，这些石油产地多数恰恰是世界上最脆弱的地区。即便没有中断的风险，我们也面临油价的严重影响。由于没有石油储备，我们既不能在低油价时抢仓，也不能在高油价时减少进口。去年的全国人代会已经动议建立我国的战略石油储备，朱镕基总理在政府工作报告中也谈到建立战略石油储备的重要性。政府和民间的研究机构对此也做了大量的前期研究。目前的核心问题是储备量的确定和经费的来源。
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