这一研究指出，在中国最大的11个城市，因烟灰和其它漂浮在空中的微粒，每年过早死的人数达5万人，40万人感染慢性支气管炎。如果情况没有改观，在2010年，每年过早死的人数将达大约38万人，估计到2020年，这一数字将升至每年55万人。
因为这样，中央方面
曾经策划一系列措施减少空气污染物，其中绝大部分是煤炭燃烧的排放物。中央希望，到2020年时，把对煤炭的依赖度从目前占能源需求近70%降至60%以下，方法是加强清洁燃料源的使用，如天然气、核能、水电和风能，以及其它可再生能源。
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(更新时间：2004-12-31 0:55:00 本章字数：2353)
我们的
分析师认为，中国的汽车业甚至在酝酿更大的转变。中国以汽车为中心的发展模式已成为近年来经济发展的中流砥柱，全球所有大型汽车公司都在中国投资，或承诺大规模投资生产设施。由迅速增长的汽车销售所带来的附带利益非常庞大。每辆汽车都需要好几千个零部件、几百家供应商(如果不是几千家的话)、道路、停车场、驾驶学校、加油站和其它相关服务业。但目前许多官员和学术界人士质疑说，这种狂热的趋势是否明智。
不仅本已严重污染的空气中增加了汽车尾气，道路、停车场和其它重要基础设施也在吞噬稀缺的农业用地。总部位于华盛顿的地球政策研究所(Earth
Policy Institute)所长莱斯特•布朗(Lester
Brown)说：“每增加100万辆汽车，就要用两万公顷的土地来铺设道路。如果那是农田，就意味着粮食生产将减少8万吨。”
中国汽车业发展的争论将如何发展，目前尚不可知。但反汽车的游说力量正在发展壮大，因为汽车堵塞了大城市的交通动脉，污染了空气，在一定程度上导致了粮食产量的下滑，而且长期而言，也对保持粮食安全的政治原则构成冲击。
虽然使用混合燃料（汽油和电力）的汽车成本较高，不过看上去，要外国汽车厂商在中国生产这类汽车的压力可能会加大。而且从长期看，很可能出现以氢为燃料的交通系统。清华大学科学家领导的一个研究小组已成功研制出一辆氢动力客车，不久将在北京街头试运行。
因此，中国的环境挑战极为严峻，在使用清洁燃料和其它可持续发展形式方面，中国政府可能将被迫领导全球潮流。
但是，有专家们说，这一切都得付出代价，其它许多计划措施也是如此。这些措施将通过逐渐提高汽油、水、电力、煤炭以及其它能源的价格，促进能源和资源的节省。有必要的话，还将通过提高税收，为环保型基础设施的推广提供资金。例如，据智囊机构——北京绿色城市环境能源研究所估计，到2020年，对柴油和汽油的征税预计要提高60%。
从很多方面说，这些代价都意味着弥补一种“环境赤字”，这种赤字是在过去20年的快速工业化过程中产生的。为环境赤字提供资金将给中国制造业的竞争力带来冲击，而要对冲击的实际结果作任何精确评估，目前还不可能，但很多观察家表示，代价将相当巨大。
中国一位环保人士说：“一方面，中国是全球工厂；另一方面，它正成为全球的垃圾场。”官员们表示，中国的环境恶化是个全球问题，发达国家应该分担为恢复环境健康所需的资金。即便如此，那也需要时间。中国政府所面临的最紧迫的挑战是——如何遏制在环境问题上最严重的犯规者：地方政府的行为。
中国人大环境保护委员会前主任曲格平表示：“我们可以发现，许多当地政府为扩大生产，以牺牲自然资源为代价，并追求规模，崇拜外国（投资者），同时搞形象工程以及受政治动机驱使的开发项目。许多地方官员的见解与科学发展的原则有很大差异。如果不改变他们的观点，你就不得不担心，我们无法实施科学发展的观念。”
地方政府的问题是制度性的。评定地方领导人业绩的标准是，他们取得了多少GDP增长、帮助创造了多少就业机会，取得了多少看得见摸得着的成绩，比如工业园区的或漂亮的新办公大楼的建设等。
环境保护经常被看作是不受欢迎的成本负担。如果当地的环保局提醒他们所应承担的责任，或者说他们已违反了环保法，地方政府的首脑们可以轻而易举地驳回环保局的意见；县市一级的法院和政府部门实际上都隶属地方领导人的管辖。
因此，越来越多的有识之
士认为，制约地方政府的行为是一项重要的政治挑战。国家环保总局的潘岳倡议成立一个“公共听证”制度，在实施重大项目之前，听取专家、企业管理人员和环保人士的意见。
他还补充说，必须加强环保法的执法力度，这将对中国政府产生更大的压力，以建立真正的法治，取代目前由党的官员发号施令的行政制度。潘先生问道：“过去20多年里，究竟有多少官员因污染自然环境而受到法律制裁呢？”如果这些理想得以实现的话，将为中国正在推进的民主化进程提供极大的动力。但是，推出这类权力制衡机制，意味着对官员权力的削弱，因而受到地方政府的竭力抵制。
中国环境问题的前景并不明朗：如果不进行政治体制改革，可能就很难减轻环境危机。在1989年北京民主示威遭受打击后，政治改革几乎已经不复存在。虽然中国已进行了几次小型试验，但是距离一种有效体制的实施，以及对单一执政党的权力平衡，似乎还很为遥远。
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