留下副将驻守呼伦贝尔草原，木华黎领着五百侍卫以及郭进派去的管理，协助管理帐目的子弟兵就返回了温都尔汗述职：五百多人实现了管理三万多头牲畜的任务，并让牲畜数量增加了两成以上。这不仅验证了郭进企业化经营方案所能带来的巨大效益，也让大家看到了绝大利益。
可这让铁木真又面临着一个尴尬的问题，那就是人口过剩。中原过亿的汉人都不嫌人口过多，一个蒙古族才区区十五万人口就在为人丁过多而烦忧了，说出来实在是很难让人相信，但事实上这个问题却确实是存在的。
按照郭进所定下来的方案来做，所能节省下来的劳动人口，将东蒙古的所有牧区开发到这个时代的极限，从事的牧业人员、皮毛加工、食品加工、医疗人员、教育工作者，满打满算也只要五万人就足矣，再扣除五万守护部落的职业军人，也不过只需要十万人而已。
那余下来的五万多人，则都成了养着吃白食的了。草原上的农牧产出本来就低劣得可以，现在计算出来，又要负担如此多余出来的人口，更是难于自给自足了。
难道要把这群吃白食的家伙全杀了不成？那显然是行不通的。这样的话，要安置多出来的五万多人，就只有两种途径了，一是让他们从事另一种需要密集劳动力的工作，如农业、工业等；还有一种是通过征服，掠夺更多的土地和生活资源。
由于所处的地理环境、时代工业发展的限制，对游牧文明来说，第一种方案是行不通的，只有选择第二种方案才更符合他们的生存习性，这就使得游牧文明为了所谓的生存而富有侵略性，想来一般人口中的草原异族生性残忍好杀，可能就跟这种生存习性大有关系。
这要是换成了农耕文明的话，那就很容易解决这个问题了。从另一个角度来说，这个问题也直接影响着两种文明进化的快慢。试想一下，同样给你一平方公里的土地、一千个劳动力。若是用于放牧，可能只要一百人就够了，其余九百人都是白养着的，你若实行的是原始社会的平分制度，那努力工作的一百人肯定是不会干的。
而若是封建主义、社会主义或是资本主义制度，那九百人只有沦为乞丐的份了，而出于人道主义或是防患他们生存不下去而造反，你就只能白养着他们，而且待遇还不能太差。
与其当然这样不如采用奴隶制，以贵族待遇，集中最好的一百个人才从事生产，以最小的消耗延存着那九百人的生命。换成农耕文明的话，要开发一平方公里的耕地，一千人完全不够，若是实行原始或奴隶制度，就算是傻子也不会为你卖力干活的。
为了解放生产力，提高生产效率，你只能采用更高阶的社会制度。当然，单就选择社会制度，还是不能完全解决问题，马克思说过：生产力决定生产关系。受生产力的制约，游牧民族一般采用较为落后的生产关系，但落后的生产关系有一个致命的缺点。
第七十七章 规划
那就是极易暴发内部矛盾，不管是自诩最是文明的美国还是自认最爱好和平的法国，都身体力行地告诉了我们，解决内部矛盾的唯一方案就是对外侵略，掠夺他人的财物，转嫁民众的视线，以平民怨。
如果你不想让一个民族去侵略别人的话，那你就得让这个民族的生存有保障，这里的保障不是仅仅指解决温饱问题就好了的。你得让这民族的生存条件，不会跟周遭民族相差得太远，不然的话，那问题就大拉。
这也就是后世中国为防内蒙古、西藏、新疆的独立，而不得不每年从沿海地区拿走大把的银子，进行入不敷出的西部大开发，以弥补西部依靠低价输送能源给资源贫瘠的沿海地区的经济劣势。
要想解决草原民族南征烧杀抢掠中原的行为，短视者自是将草原民族赶尽杀绝，自炎黄到民国，哪一个汉人所建的王朝不是这样做的。只是有实力的杀得了狼，没实力的反落入了狼口。甚至到了21世纪，还有居心否测，妄图分裂中华的某些愤青也是别有用心地这么做的。
但是赶尽杀绝的方法可行吗？郭进就不明白了，中国不是有五千年的历史吗，若将中国的历史推到五千年前，那时的五十六个民族的祖先应该都生活在黄河、长江两条母亲河沿岸吧。又惶论谁是中原的主人呢？
后来散居中国各地的少数民族，大半是被炎黄从中原大地赶跑的。说起来炎黄才是侵占者。而就炎黄两个联盟部落来说，到底是亲密无间的联合，还是名义上的联盟，私底下却是一个部落吞并了另一个部落，那就不得而知了。
要给蒙古补足的剩余劳动力找事情来做，工业没基础，第三产业则要等到商业区建好后，才会有岗位缺口。所以他也只能往农业方面想想办法了。只是适宜发展农业的地区一般要属热带多雨地带和温带湿润地带，这样算起来，中国适宜农业耕作的区域，北至额尔古纳，沿满洲里、呼和浩特、河套平原、汉中、川西、云南一路沿着45度角斜下。
所以想要在漠北开发农田，就只能是在满洲里到嫩江（呼和诺尔草原）地区，这一地区年降水量在300－?毫米左右，这正是后世满清的发源地之一。以后有机会再慢慢向黑龙江、精奇里江、松花江、乌苏里江流域渗透，形成西起满洲里，东滨大海包括库页岛在内，南起鸭绿江，北抵外兴安岭的新北大荒农业开发区。
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