想要入秦国的关口并非易事，按照无敌制定的边关条例。入秦之人共分为三类，第一类涵盖商贾，只需在关口处申报商队人数和货物种类数量，办理商务证照便可通行。秦国税法只收进口税而不收出口税，为的就是鼓励出口。并且大秦实行一税制，这些进口的货物在入关口岸报备之后，便有税吏跟车前往，一旦进入各个县城，便根据当地的物价给这些货物制定税率，商家按税率缴纳税款后，便可自由博易、转手、倒买倒卖，秦国的税务机关不会再额外收取税金。
而第二类便是普通出入境管理，凡游学士子、游侠、散人、庶民，皆属于此列，入关者需缴纳一百二十钱办理一个用精鞣羊皮制作的“护照”，作为进入秦国国境的凭证。并且关口的吏员会在关门处详细交代，持“护照”入秦的人员，
出秦国的县城，就必须在县城门口的门卒处盖上印章规，一旦被查获将会以奸细罪名论处，重则斩首，轻也要判罚劳役。如此规定的用意就是用护照来限制外国人在国内的活动，只要进出县城就必须盖上印章，以此来判定这人到底是来干什么的。
至于第三类，便是针对这些想要进入秦国的流民和难民，以及那些连办护照的一百二十钱都拿不出的人。对于这些人，入关的程序就相对要复杂得多了，首先这些人必须要检查身体，看看是否存在疫病或营养不良，以及掌握什么商业手工技术、是否懂得耕作等等。其次是流民、难民多数因为逃难的缘故而造成了家人离散、夫妻分别，因此要对这些人做详细的来源登记，并且根据丁口比率安插老弱孩童。比如说一些举家逃民的可使其以户为单位安置，一些单人独户便需要临时打散组合安置。最后还要将这些人养在关口附近的难民营里观察至少七个日，再根据国府反馈回来信息决定什么人可以送到巴蜀，什么人可以就地置在河西。
因此，就过关速度而言，商贾的商队自然是最快的，其次就是那些交得起一百二十钱的“旅客”，最后才是流民，因此几乎每日里函谷关都要收容近千的流民过夜。
不一会，便有大队的秦军士兵扛着一卷卷的羊皮帐幕和羊毛毡从瓮城的藏兵闸道中鱼贯而出，在白石灰划定的区域里搭建起了帐幕，并在帐幕当中铺上了洁白柔软的羊毛毡。围在周围观看的流民们看着秦军士兵手脚麻利的迅速搭建好帐幕，目瞪口呆的有，痛哭流涕的也有，甚至有些人还很小心的扑上去将帐幕的一角放入口中轻轻的咬，以验证这果真是羊皮做的。
对于一些流民来说，只怕这一顶用羊皮做的帐篷，就能当他十年的劳作所得，甚至是全部的身家。倒是有几个儿童颇为大胆，当军士们刚把帐幕里的羊毛毡铺好，便欢呼着钻进去，在软软的、雪白的羊毛毡上打起了滚来。
瓮城一角专属国境客商的区域里，一围帐篷刚刚搭好，便有一个梳着朝天鞭的小屁孩一边用脏手蹭着毛毡，一面喊道：“呼呼！大父……姑姑，看呵……这毛毛好软和。”帐篷外，一个须发全白的老人和一个少女互相搀扶着正抹泪儿，听着孩子叫喊，老人颤颤巍巍的蹲下身来，抚摸这未曾见过的软和毛毡，口中断断续续念叨起了什么。恰好路过的嬴黎看见，便上前道：“老丈，这围帐篷可好？”
“好！好呵！呀……见过将军。”老人忙不迭的答道，回头一看出声之人竟是一身威武铠甲的大将军，双脚一软便要跪倒拜见。嬴黎手脚虽然不慢，却是待老人拜倒之后这才上前扶道：“老丈请起，听口音老丈不似魏人，不知是何方人氏？因何事入秦？”
听到如此突然一问，老人双眉突然一跳，机警答道：“好叫将军得知，小人本是楚人，少年为奴，居魏已经五十余载……乡音难改……乡音难改呵！”接着老人引出身后的少女，痛心疾首道：“唉！要说入秦之事，也是羞煞了人。我这女娃，当年私下许了一个路过的游学士子……小人打听说这人接了秦王的求贤令去了秦国，这便领着孙儿去寻呵！”
“老丈是苦人哩！”嬴黎听了老人解释，看了那默然垂泪的少女和帐篷里玩耍的小屁孩儿自然信了，好好劝慰了几句后便又去他处巡视。
不一会，瓮城内的四个边门一齐打开，数百的伙头军穿着众人都不曾见过的白布围裙，抬着一锅锅的饭食鱼贯而来。而先前负责维护次序的门卒们当即抽出配剑，大声呵斥流民们按序排队，不得哄抢。又有军士抬来盛水木桶和装有陶碗和木著的大筐，要流民们排队洗手之后领取碗筷就食。
当夜供应的饭食对流民来说非常的丰盛，主食是管够的粟米饭、辅食是具有秦国特色的菜疙瘩汤，以及每人一小份清炖肥羊肉和两份青菜以及大桶的送饭海菜汤。打饭的伙夫特别交代大家排队领取，不够还有，要大家慢吞慢咽。可就是如此叮嘱之下，愣是有十多人领了饭食之后立马把自己给噎着了，幸亏门卒们早就练成了专治噎食的独门绝技，见着有人哽噎便上前就是一掌。
卷十一 塑国筑鼎 【第270章】 善法治恶
只说这夜，小令狐架着车将越女载入秦王宫后，将她直接送去勤政殿以待国君问询。www.101du.net
无敌也是开门见山，开口便问：“何故刺朕？”
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