辽国就是靠这点存量财富进行支撑，官员们已经半年没有发俸，各大寺院的供奉也减半，科举取消，地方各县所有存粮和财物全部调回上京。
可就算是这样，数十万大军的军俸和各种开支也只能按照最低一等进行支付，军队将士怨声载道，百姓民不聊生，整个辽国的经济都处于一种停顿状态，为了维持生存，辽国不得不用一部分冶炼的生铁换取高丽的粮食。
但这样还是支持不了多久，内外交困之下，耶律洪基便将目光投向大宋，要维持辽国生存，除了洗掠大宋外，没有第二条路了，而且对外发动战争也是转移国内舆论的最好办法。
耶律洪基也是准备东西两线并进，西线攻打太原，东线他还在犹豫，是出兵河北，还是利用水路进攻大宋的京东路，也就是山东半岛。
陪同陪同耶律洪基视察战船的怀化军节度使高元纪在一旁道：“陛下，既然我们已经拥有战船，为何不直接出兵灭了鸭绿江外海岛上的宋军基地？以解心腹之患？”
“不可！”
北院宰相耶律乙辛立刻反对道：“一百二十艘战船是我们的秘密武器，不可轻易暴露，一定要用在最重大的战略上，岛上基地不过数千人，不足为患，因小失大才是兵家大忌。”
辽国从宋朝京城得到的绝密情报，宋朝在鸭绿江外海岛上的基地因为岛屿太小，驻军只有三千人，这些情报得到了高丽国的证实，那些小岛方圆不过数里，岩石密布，淡水缺乏，无法大量驻兵，这让辽国的压力小了很多。
南院宰相耶律蕊奴也道：“陛下，乙辛相国说得有道理，论水军作战，我们不如宋朝，但用大船运输，我们和宋朝是一样的，这九十艘大船我们得之不易，要用在最重要之处，不可轻易暴露。”
高元纪见两名相国都反对，他连忙改口道：“微臣并不是说现在就去灭掉宋军基地，可以在实施重大战略后，我们再掉头灭掉宋军基地也不迟！”
耶律洪基缓缓点头，又问道：“东线军队集结到哪一步了？”
耶律蕊奴连忙道：“奚人两万军队已经抵达辽阳府，渤海人的两万军队过两天就会抵达，四万契丹军正从黄龙府赶往辽阳府，最迟十天后，八万大军将集结完毕。目前辽国有四十余万大军，除了常驻上京的十万近卫军外，西京大同府已调集十五万大军，辽阳府再调集十万大军，另外还有八万军队驻守燕山府。”
这次攻打大宋，就是以西京大同府十五万大军和东京辽阳府的十万大军为主力。
这是耶律乙辛提出的方案，河北被宋军坚壁清野，各大河道都被宋军水军封锁，很难深入进去，那么掠夺富庶的山东半岛，便是辽国最快补充财力的机会。
按照耶律乙辛的方案，以辽国犀利的骑兵，甚至可以一路杀到汴梁，逼迫宋朝签订城下之盟。
这个方案十分大胆，极具吸引力，关键在于渡海，这是耶律洪基迟迟拿不定主意的地方。
但经不住耶律乙辛的反复劝说，以及越来越严峻的财政危机，辽国财力已处于崩溃边缘，巨大的压力下，耶律洪基终于下定了决心冒险一搏。
第六百七十三章 辽国情报
辽阳府火器司内，数百名工匠正忙碌地装配陶瓷火雷，辽国火器匠在研制铁火雷整整一年后，始终无法成功，火器司官员当然不会把责任揽到自己头上，他们把责任推给了重要原料的缺失，辽国无法获得重要的原料——火胶。
至于火胶这个词还是京城的细作打听到的，它具体是什么，无人知道，只知道它产自海外的热带岛上，是一种很有爆炸力和燃烧力的材料。
这就是火器司最后写给耶律洪基的报告。
万般无奈之下，耶律洪基只得下令重启薄瓷火雷的制造，这也是辽国所能制造的威力最大的火器，它的杀伤力就是陶罐炸开时飞溅的陶瓷片，和威力强大的铁火雷完全不是一回事。
耶律洪基在主管官员的带领下参观了仓库，见原本堆积如山的火器都不见了，不由眉头一皱问道：“朕记得仓库里还有很多火器，现在在哪里去了？”
几名官员面面相觑，为首官员小心翼翼道：“启禀陛下，新火药已经断货很久了，我们只得把从前的旧火器拆掉，用里面的火药造陶瓷火雷。”
“为什么火药会断货？”耶律洪基不满地回头质问道。
耶律蕊奴满头大汗解释道：“实在是财力匮乏，硝土矿和炼硝场只得暂停，包括织造府、酿酒坊等等，所有的民品工坊都停止，现在还有军器监的工坊和铁矿山在运作，其他都没有了。”
“有这么严重？”
“启禀陛下，微臣已经有半年没有领俸，东京府的官员也都停俸三个月，工匠的给养钱也早就停掉了，辽阳府钱库存钱不足一万贯，粮食不到十万石，危机严重啊！”
耶律洪基不想再听下去了，重重哼了一声，转身便快步离去。
众人只得跟了上去。
回到东京皇宫，耶律洪基心情显然很糟糕，看得出东京的财政窘迫给他带来的压力。
他始终不明白，为什么才短短数年，辽国的财政状况会变得如此糟糕？
耶律洪基身边挤满了佞臣，真正的忠直之士已被排挤一空，或者干脆以重元乱党之名杀掉，就连唯一能对他说真话的皇太子年初因涉及造反而被杀了。
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