仙鹿岛在宋朝的帮助下已经开始建设了，两千名日本劳工正日以继夜的在岛上劳作。
耶律乙辛的四子耶律云晖和两个管事以及数十名家丁目前就在仙鹿岛上。
家族城堡已经修建到一半，占地两万亩的小型牧场已经建立起来，已经有了三千只羊和两百头牛。
既然宋朝诚意十足，耶律乙辛当然必须要有所回报。
耶律武康刚刚从东京辽阳府赶回来，他从怀中取出一封信交给父亲，“这是郭怀信让孩儿转交给父亲，是范宁的亲笔信。”
耶律乙辛精神一振，连忙打开信件，果然是范宁的亲笔信，信中明确要求他说服耶律洪基，让幽州的军队支援东京辽阳府。
这封信来得正是时候，这两天辽国朝廷正在讨论增兵东京府的方案，争论激烈，迟迟拿不出一个明确的方案，范宁这时候便提出了要求。
耶律乙辛负手在房间里来回踱步，他当然明白范宁提出幽州军队增援辽阳府的目的，看来宋军的目标并不是辽阳府，而是燕山府，目前幽州地区驻扎了八万大军，其中五万军队就是从辽阳府调过来，把这五万大军送回辽阳府，那南京道的防御怎么办？耶律洪基会赞成这个方案吗？
耶律乙辛很为难，在目前争论的几个方案中，都没有把南京道的军队调去东京的计划，自己如果仓促提出，又怎么能通得过？
……
次日一早，耶律乙辛觐见天子耶律洪基。
这几天，耶律洪基也是在为增兵东京辽阳府之事而烦恼，虽然宋军在东京道运走了十万汉民匠户，没有攻击城池，但并不代表他们不会再来。
还有宋军在东京道北部袭击契丹生番部落，造成了严重人员伤亡，至少有二十个以上的部落失去了联系，东京道兵力太少，确实要增兵了。
但现在辽国的军队人数锐减，八万人在渤海覆灭，还有十二万大军被困井陉，这就二十万大军没有了。
整个辽国只剩下二十六万军队，西京大同府三万，东京辽阳府三万，南京析津府八万，中京大定府两万，上京临潢府十万，这是辽军目前的兵力部署，那么该怎么调兵。
现在朝廷有两个方案，第一个意见是募兵十万，使总兵力能达到三十六万，另一个方案是从上京调三万军支援东京，这两个方案支持者各半，令耶律洪基十分为难。
这时，宦官在门口禀报，“耶律相国求见！”
“宣他进来！”
不多时，耶律乙辛快步走了进来，躬身行一礼，“参见陛下！”
耶律洪基叹了口气，“巧妇难为无米之炊，朕真的不知该如何调兵去东京道啊！”
耶律乙辛不慌不忙道：“微臣正是为此事而来。”
耶律洪基坐下道：“朕愿洗耳恭听！”
“陛下，现在的两个方案其实微臣都反对，一是招募新兵，方案看起来很好，但制定方案的人却没想过，我们拿什么招募，招募新兵按照惯例，每人要给十贯安家费，那就要掏出百万贯，目前府库内的结余只有六十万贯，要负担整个辽国的财政开支，简单说，我们根本无钱招募新兵。”
耶律洪基点点头，“这一点朕也考虑到了，确实财政困难，招募新兵暂时不太现实，那是不是要分上京的军队去东京？”
耶律乙辛深深叹口气，“陛下，应该是二十万大军拱卫京城，现在还要分兵出去，臣深感忧虑啊！”
“你的忧虑是指什么？”
耶律乙辛向北边指了指，“陛下觉得他们真的臣服了吗？”
耶律洪基顿时醒悟，耶律乙辛指的是草原铁勒各族，辽国正是为了压制草原各族，才将统治中心从东京转到上京，就在年初才镇压了克烈部的叛乱，他们怎么可能真的臣服？
耶律乙辛又继续道：“现在我们压给草原各部的赋税比之前还增加了一倍，草原各部的愤恨可想而知，一旦上京驻军减少，草原各部一定会再次蠢蠢欲动，而且上京只有十万军队，要保住东京道，至少要调五万军队过去，只有五万军队的都城，陛下不觉得危险吗？”
耶律洪基一阵心烦意乱，他确实没有想到草原部落的威胁，现在耶律乙辛提醒了他，他才意识到，上京的军队还真不能轻举妄动。
“那……那该如何是好？”
“陛下难道没想过调南京道的军队去增援东京道？”
“你是说幽州？”
耶律洪基心中一惊，他连连摇头，“幽州是在最前线，易县已经失守，如果把幽州军队调走，南京道恐怕就保不住了。”
耶律乙辛苦笑一声，“陛下，南京道的军队是以步兵为主，偏重于防御，八万大军分散在各个城池，如果大宋二十万主力北攻，将南京道的军队各个击破，八万军队一样守不住南京道，不如留三万军队死守幽州，调五万军队去防御东京道，只要保住幽州不失，宋军攻下其他城池并没有太大的意义。”
耶律洪基有点意动了，南京道大部分城池都是空城，意义不大了，只有幽州城有数十万人口，如果死守幽州，放弃其他城池，倒是一个不错的选择。
耶律乙辛看出了耶律洪基已经动心，他再添一把火道：“陛下，微臣是宰相，必须要以宰相的关注来说话，东京道是我们最大的财税来源，决不能被宋军占领，而南京道对辽国的财税贡献已跌到一成，属于鸡肋，作为宰相，微臣更看重东京道，东京危急，不能再犹豫了。”
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