沿海有数万精锐，他很是放心，带着五百黑虎卫沿着官道缓行，却猛然发现数十人拿着刀剑迎面走来，见到江涛等，一时惊慌失措，就欲逃走。
江涛也是大讶，如今已是农闲季节，官府正组织乡下18至35岁的精壮军训，每人一月补贴一钱银子，而军训的长官正是江涛亲选的精锐，这些精锐不仅要训练精壮的体魄、队列和刺杀之术等，而且要传播最新的政策和思想，和一些中国的历史知识。
这些精锐经过强制性扫盲，都认识不少字，江涛给他们配备了小册子，可以照本宣读。
一年训练三个月，专门选在农闲的时候，按道理精壮是没有空闲的时间。
而在场的三十余人个个是精壮，穿着各色紧身衣，见到军队还欲逃走，看来不是民兵，江涛一挥手，大喝道：“哪里人，意欲何为？”
众黑虎卫皆是江涛在五十万人中精选的，不仅忠心可靠，而且个个枪法不凡，配备两匹马，每个人都挟带戚家刀一柄、灭虏铳一支、灭清火枪一支，战力非凡，不过三分钟就围住了那数十人。
江涛没想到境内竟然还有这么多私人武装，来到近前喝问道：“快快道出来历，否者格杀勿论。”
众精壮哪见过如此威势，一时颤抖不止，其中一人颤声道：“诸位军爷饶命，只要放了吾等，愿献上白银百两。”
“放下兵器，否者格杀勿论！”江涛也不废话，见此已知道这些人不是善类，就不在顾忌。
当当当……砰砰……
有几人想反抗立刻被射杀。
半刻钟后，经过拷问，竟发现这些均是山中的土匪，是出来做买卖的，江涛不禁莞尔，不过同行是冤家，这些土匪均被送到了矿山，进行劳改。
不过这件事却给江涛敲了个警钟，大明的治安并没想象的那么好，虽然他多次征缴土匪，可是根据这些土匪的招供，各地方的土匪还有不少。
江涛为了加强民间的尚武精神，并没有管制刀剑之物，如今大街上、官道上携带兵器者不在少数，可是斗殴事件也逐渐增多，看来民风太彪悍看来也不好。
江涛长叹一声，治理国家真不是简单的事情，他一面令姚俊、罗风等将领兵五万，分别剿杀各地的土匪，缴获一半充公，一半给将士们抚恤和奖励。
一面令各地官府严查地痞流氓，打击帮会团体。
江涛不惧老百姓尚武，只要不实行暴政，改善老百姓的衣食住行，他们根本不会造反，相反这些帮会团体却是欺压百姓的先锋，他们收保护费、斗殴、欺压良民、买卖人口是治安动荡的源泉。
这是江涛不容许的，因为老百姓太苦了，神州动荡数十年，最需休养生息，他想了许久，又下发了一系列政令：第一，编造户籍，排查流动人口，以防奸细。
第一，收拢乞丐，有家的送归家乡，外省的或无家可归的由官府发放田地和一定的生活补贴，送入乡间耕种，实在无依无靠，又无力劳作的一律送入养老院。
不想这一下却查出不少奸细，不少奸细就混在乞丐之中，令江涛咋舌不已。
第二，入城、城内行走不能携带兵器，百姓举报奸细、逃犯、强盗等皆有一定的赏赐。
第三，令户部主持整修各地的灌渠、水库、道路、桥梁等，各地官府配合，不得克扣工役的工钱，如今农闲，35岁以上的男子正好派上用场。
第四，商贾需在各地官府登记，并加入江涛创办的江南商会，对商人进行监督，以防奸细冒充商人，交过税的商品方可流通，其余官员不得再次征收，还要保护合法商人。
第五，小型茶馆、面馆、摊位等，税务司不得征税。
第六，家中有为国战死者的家庭免税三年，孤儿可送入各地的孤儿院，无力抚养孩童者，可送入官府，杜绝买卖人口。
江涛则令江虎精选千余孤儿秘密训练，江涛准备将他们训练成文武双全的特种部队。
第七，赌馆、妓院收重税，不得逼良为娼和高利贷，举报者有赏。
这一连贯的政令会消耗数百万两白银，却进一步改善了百姓的生活环境，藏富于民。
江涛知道政策再好也要有人去严格执行，不然等于没有政策，等回到江宁后，命刑部尚书顾炎武为钦差大臣，领两百黑虎卫四处巡查，可便宜行事，而且不管是何人，只要贪赃枉法，都可先斩后奏！
顾炎武游历大江南北多年，深知百姓疾苦，欣然领命前去。
顾炎武等人皆是天下少有的奇才，能喊出“天下兴亡，匹夫有责！”口号的大师，江涛绝对信得过，不过他却不相信他们的门生和其他文士，如今地方官员除了江涛从军队中提拔的一些人，就是复兴社、几社、应社的一些反清文士和王夫之等的学生。
可谓说地方上还是很复杂的，不过江涛牢牢掌握住了军权，到不怕有人造反，不过祸害老百姓，他就不答应，前世他毕竟也是草根阶级，属于真正的无产阶级，知道无权无势的悲哀，虽然有些法令与地方上的观念有冲突，但他知道，只要保住了大部分人的利益，如今的大明就乱不了，况且这次的矛头都指向黑暗中的势力。
想起郑氏的水师力量，江涛忍不住叹了口气，暗道：“先去龙江造船厂看看，海军一定要尽快发展起来，嗯，火炮的生产也不能忽视，明年开春，战船就能建好，可是30艘海浪级巡航舰就需要1200多舰载火炮，以火炮营的规模根本生产不了那么多，军械所也要去视察一番。”
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