江涛见黄宗羲和顾炎武都点头赞同，心中很是不快，海军最近缉获甚少是因为葡萄牙人被赶出澳门，而且海盗实力大减，除了荷兰人的船只还敢往来，其他国家的船只来了就被扮演海盗的海军抢了，以至于无人敢踏入南海。
这样一来也产生了极大的坏处，就是沉重的打击了华人海商的利益，最后江涛知道若想进军东南亚，还得靠这些人，又派人去联络，在军舰大炮的威胁和高官的诱惑下，江涛成功在东南亚一带建立了完善的情报网。
江涛知道利益就在大炮的射程之内，否则那利益就不靠谱，而海军就是移动的炮台，再耗钱，也要把海军办下去，所以他又批准了五十艘海豹级巡航舰的造舰计划。
而比海豹级巡航舰威力更强的海狮级巡航舰也正在完善之中，只要试水成功，就会批量建造。
对于海军的缉获减少，江涛并不怪罪，只要施琅能带着商队安全回来，想必会有不一般的收获。
他没想到魏东来公然打压海军，而黄宗懿和顾炎武都赞成，想必大多人都感觉到自己错了，耗费巨资打造的海军，却没什么用处，江涛也不想多解释，他要用事实证明海军的用处。
不过对于魏东来组建精锐部队的计划，他却是赞同的，如今已经建立了二十个神枪师和六万骑兵部队，裁军之后差不多能维持住现状，不过他却另有想法：“好，就用这个方法，在两年之内组建四十个神枪师和二十万骑兵部队，成为野战军团，嗯，再加上神炮3师。”
“裁撤下来的兵马挑选40万，成为地方守备军团，坚守关隘或城池，护卫地方的安危，剩下的五十万兵马挑选十万人加入警察部队，剩下的每人发放十两，放回乡里。”
如此一来，地方守备军团就成了二线部队，各级官兵的饷银降五分之一。
四十万警察部队专门用于维护地方治安，如今大明治下将近有九百多个县，也就说一个县也就四百多个警察，若是乱世，根本不是土匪的对手，不过如今大股的土匪被剿杀一空，再加上地方守备军团的协助，应该能维护地方的次序。
而且警察部队的饷银要比正规军少三分之一，而且国家只需发放一部分粮食，不在管吃。
他们还可以结婚生子，没有军队那么严格的军令，每日的训练量也减少一大半，想必落选的将士会有人愿意。
只要发生大战，地方守备军团随时可以转变成正规军，江涛心中明白，这只是权宜之计，只有每个人义务服兵役才是硬道理，可是这个时代的人还没有这么高的觉悟。
要想提高国民的觉悟，那就只有兴教育，可是这都需要钱，需要大量的银子，而国库显然空虚了。
“王爷英明！如此一来不会发生大的骚乱！”顾炎武首先赞成道，众人也点了点头。
“可还有其他办法？”江涛很无奈，这样下来，也不过每月省两百多万两白银。
“王爷，如今境内粮食生产稳定，农村家家户户都养鸡养猪，不必再大量购买粮食、牛羊，这样一来每月可省下三百万两。”程章建议道。
“好，也可以向蒙古各部大量购买马匹，向蒙古各部输入大量的奢侈品，并破快满人和蒙古人的关系，不然他们肯定会犯边，和荷兰人购买欧洲战马之事也不能停下，毕竟欧洲的战马可以组建重骑兵，远不是蒙古马能比的，二十万骑兵之事就这样，组建五万虎豹骑，十万枪骑，五万轻骑。”
江涛说到这里，又把二十个神枪师分配了一番：“朝鲜军区以韩永为主将，麾下共有三个神枪师和神炮2师一部，辽东军区以江无极为主将，麾下共有四个神枪师，五万轻、重骑兵加上神炮一师。”
“陕甘军区以江石为主将，麾下共有两个神枪师，神炮2师一部。”
“西南军区以王大山为主将，麾下共三个神枪师，再加上炮兵3师。”
“山东、河北、江苏、浙江、台湾、福建、广东、四川各派遣一个神枪师驻守。”
“除了朝鲜军区，四十万地方守备部队分出十五万归属其他三大军区，主力防守边境，其余二十五万镇守各关隘重镇。”
江涛一口气说完，又补充道：“至于其他的二十个神枪师就在江宁附近整编训练，等装备，内阁筹备半个月，半个月后全军大比武，一定要留下最精锐的部队，本王要亲自督查，至于海军则保持不变，海军将组建三个海军陆战师。”
虽然生产力得到提高，一个月就能装备一个神枪师，可是也不是一时半会就能完成的，预计1677年三月能全部装备完毕。
“王爷，就算这样，可是北方的各类工厂根本没银子组建。”程章提出了最尖锐的问题。
又是钱！
江涛疯了，咦，对了，可以成立华兴银行，存钱有利息。
大伙一存钱，银行也就有钱了，到时自己不就可以借东墙补西墙了。
其实也就是等于和老百姓借钱，不过不是明面上的，毕竟直接和大明臣民借钱有辱朝廷的威严，江涛越想越觉得可行，顺便进行金融改革，实行银本位制。
银本位制是以白银为本位货币的货币制度。有银两本位和银币本位两种类型。银两本位是以白银重量“两”为价格标准实行银块流通。银币本位则是国家规定白银为货币金属，并要求铸成一定形状、重量和成色的银币;银币可以自由铸造成和自由熔化;银行券可以自由兑换银币或白银;银币和白银可自由输出或输入，以保证外汇市场的稳定。
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