江涛终是冷静下来，他深知防御和进攻的不同，帝国经过长久的战争，而且运用先进的战术和武器，在防御上不惧任何敌人，可是进攻却不同，以帝国神枪师和枪骑师的实力也不能在这个时代百战百胜，后勤、地形、天气等对战争的影响还是非常大，而且进攻方的消耗是防守方的数倍，若能在防守中击垮对方，当然是最划算的手段。
大华帝国若要崛起，必定不是一撮而就的，江涛考虑许久，终是觉得帝国的人口太少了，如今帝国的领土比满清以前控制的领域还要大，可是大华人只有八千五百多万，加上蒙古人也不过九千多万，当然朝鲜和越南特别行政区的人口都没有算上。
这远远不够，忙下令道：“传令下去，帝国奖励生育，至今年起，凡生第一胎的家庭帝国奖蔗糖五斤和五个银元，生第二胎的家庭奖励棉布一匹和10个银元，生第三胎的家庭，帝国奖励20个银元，以后均无奖励。”
“皇上，人口一多，帝国的人均财富就会减少，而且若长此以往，当帝国的人口翻了数倍，不仅帝国的朝政压力增大，而且百姓人均拥有土地的数量减少，再遇灾年，恐怕又是一场浩劫。”黄宗羲担忧的道。
江涛心中暗叹，正色道：“黄老说的极是，嗯，就定为十年期限，所有的奖励减半，若百姓无力抚养孩子，可交予皇家孤儿院。”
“皇上慈悲，对了，皇帝可是为了移民之事才要奖励生育的？”黄宗羲顺势问道。
江涛点了点头，补充道：“还有就是现在帝国人少地广，许多地方根本没有人烟，若帝国一直强大倒还好，若帝国弱小了，又怎么能保住这么广大的领土？”
“人口多了，也未必能保住，只有让国家兴亡，匹夫有责的感念深入人心，只要让人人参与帝国的争霸之途，凭借帝国百姓的吃苦耐劳、坚忍不拔，超过上亿的人口，只要历代皇帝不是特别昏聩，帝国就能永世昌盛。”黄宗羲正气禀然的道。
江涛深以为然，这样一来就要大力发展教育和给予百姓超越他国的福利和待遇，教育方面，帝国已经制定了十年教育计划，也就是等华兴十年，争取所有8到14岁的孩子享受免费教育的待遇，当然若想免费上大学，必须得考上该大学。
至于福利，江涛也正在完善劳动法和福利法，让所有国民拥有最低的生活保障，而且在风景优美的地方又兴建了不少养老院和孤儿所。
如今国家正处于百废待兴之局，军队建设尤为关键，江涛征询了诸位阁臣的意见，修改了征兵制度，把以前的募兵制改为义务兵制。
黄宗羲赞成的点点头，却叹道：“人人都有服兵役的义务好是好，可是现有制度不可大幅度改变，没有军饷，将士很难舍生忘死的战斗，先要把义务兵制的思想好处传扬下去，加强爱国主义教育，再逐渐的改革，数十年后也就顺理成章了。”
江涛点了点头，又询问道：“阁老可有什么治国良策？”
“古者以天下为主，君为客，凡君之毕世而经营者，为天下也，皇上做的已无可非议，可是民间陋俗痹症依然健在，不少百姓深受其害。”黄宗羲担忧的道。
“哦，可速速道来。”江涛很是惊奇，说实话，自从登基以来，还真的很少出京师，对民间的了解更是不多。
黄宗羲叹道：“主要是民间陋习极多，一则民间女子多裹脚，对妇女极为不仁，二则田地虽然分下户，可是宗族的势力仍然很多，多有霸道之人在乡间为祸，正所谓民不告官不究，官府多不能插手。”
“哎，清官难断家务事，不过，朝廷不能这么无为，要主动的治理国家，一是杜绝裹脚之事，从政令下达为止，不准再出现，二是帝国对乡间的控制不能这么无力，帝国至今日起开始严打，但有违反法律者，不管是谁，一律依法制裁，而且要逐步瓦解庞大的宗族势力。”
江涛长叹道，虽然帝国一直在大力发展工业，可是农业人口的比重依然占据帝国人口的百分之八十以上，若是整治不好农村，帝国也就安定不下来。
“皇上，如今乡里没有帝国的武装力量，只有县里拥有数百警察部队，偌大的一个县很难管的过来，而且最近帝国查处不少为恶地方的村官，这对帝国的发展是很不利的。”魏东来语重心长的道。
“很好。”江涛板起了扑克脸，斩钉截铁的道：“帝国要全面严打，特别是地方，朕有几点补充，可在各乡镇设置编制为20人的警察部队，归县警察部队指挥，武器为手铳和钢刀，要严格执法，但不可扰民，这中间的分寸要拿捏好，并在各驿站和县衙设置匿名举报制度，不管是谁，都有权利和义务举报违法之人，帝国给予适当的褒奖，包括执法人员，执法人员和官员若犯法，罪加一等，剥夺爵位，帝国永不录用。”
驿站现在已成为帝国的枢纽，每个驿站不仅可以传输信件，而且是帝国传达命令的纽带，而且驿站还可以出租马车和马匹，用于民用，大大方便了百姓的外出。
“现有乡官和村官，帝国一律查勘，半年为限，若一心为民，大公无私，可加官进爵，若为祸地方、偏袒为祸之人，一律撤职查办，而且要严办，而其他官员也要查明，布衣卫和所有情报机构密切配合此事，谁敢推诿和瞒报，罪加一等。”
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