中郎将蔺苞，戴级到达边塞以后，立即着手进行招降纳叛，张贴榜文，广而告之，于是单于的弟弟咸、咸的儿子登进入边塞，咸被胁迫任命为孝单于。赏黄金千斤及丝物，令其返回。送登到长安，封登为顺单于，赐宅留住。
王莽派使者至高句丽，令其派军前往北塞，协助攻打匈奴。高句丽军不愿前往，辽西郡大尹田谭强迫其出兵。于是高句丽有不少官兵纷纷出逃，所过之处烧杀抢掠，祸害乡民，田谭大怒，亲率军队追杀，不料自己反被乱军杀死。辽西郡官员具此上奏，归罪于高句丽侯驺。讨秽将军严尤亦上奏曰：“貉人犯法，并非始于驺，如果驺有反心，亦应使郡官员暂且安抚之，这样以来，就可稳定其心，少生祸端，以利于专心攻打匈奴。如果贸然给他们加上重罪之名，恐怕他们马上就要反叛。如果那样，夫余部族必定有响应者。匈奴还没有被打败，秽貉、夫余的叛乱又要兴起，这是大忧患啊！”王莽不从严尤之言，秽貉于是反叛。王莽闻叛，令严尤前往攻打，严尤素有智慧，颇知兵法。于是诱骗高句丽侯驺前来并杀死他，将其首级传送至长安。
王莽非常高兴，下诏曰：“不久前，遣猛将行天罚，匈奴望风而逃。如今的惩罚出现在东方，收捕斩杀敌人驺，平定了东方，匈奴的灭亡不过顷刻之间。这是上天的保佑，是公卿大夫、军民同心协力、英勇奋战的结果，对此，我极为赞赏。为此将高句丽改名为下句丽，传告天下。”貉人受辱，犯边愈烈。
鉴于北境屯驻大军，旷日持久，耗资甚巨，且兵士疲惫，滋扰边民，严尤上书谏曰：“匈奴危害中国，始于久远，攻心安抚实为上策。周朝对于戎狄的入侵，派兵驱之则止，这是中策。汉武帝使其将领轻装深入匈奴，赶其逃入漠北，可这样以来来，匈奴却总是予以报复，结果中国虚耗疲惫，匈奴也身受创伤。这样做虽称勇武，实乃下策。秦始皇不肯忍受匈奴的入侵，征发百姓，修筑长城，绵延万里，长城建毕，国力衰竭，以至连江山社稷也丢掉了，这便是无策了。现国中数处大旱，饥荒多年，西北边境受害最重，如果我们出动三十万军队，准备够三百天的粮草，需搜取于东至沿海，南至江淮，计其路程，一年时间还不能集合齐备。而先到的军队屯兵在野，军队疲惫、枪械损坏，战斗力必然下降，其难处一也；边境上已经十分空虚，不能供应军粮，内地所供，犹不及时，其难处二也。计算一下粮草，一个人三百天需要粮食十八斛，不用生畜是无法远载的，而生畜所需草料，又得二十斛，十分沉重了。匈奴地方多为沙漠，缺水少草，依前经验，军队推进不满百天，生畜定会死光，剩下很多的粮食，人又背不动，其难三也。匈奴之地秋冬季节十分寒冷，只有多带大锅木炭才能应付，春夏之季常刮大风，兼之酷热，吃干粮，喝白水，有发生瘟疫的危险。所以，前代攻打匈奴，不过百天，不是不想继续下去，是情况不允许，力量达不到，其难四也。运输庞大，不能速行，必然追敌不及，加之地形不熟，其难五也。因此我感到十分担忧，现在朝廷即已出兵就应让先到达的军队出发，让我和别的将军们率军入其腹地，打击匈奴。
“这是严尤将军的奏折，退朝以后你们可以看看，严将军懂得很多啊，引经据典的，从周朝说到秦朝，又从秦朝说道汉朝，还分什么中策、下策和无策，说什么周朝对于戎狄驱之则止，还称为中策，依朕看来，周朝对于戎狄的军事方针才是下策，是无策，根本的无策。在其弱小的时候没有彻底根除，以至养虎为患，遗祸后世啊。说什么秦朝建万里长城是无策，可万里长城作为坚不可摧的屏障，多少年来有效抵御着匈奴的入侵、扰边和掠夺，惠及了几代人，还要继续惠及我们的后代。如果没有了万里长城，匈奴人想从那里打就从那里打，想什么时候来抢就什么时候抢，如何了得。说什么汉武帝把匈奴驱赶到漠北是下策，依朕看来，简直是一派胡言，自从遭受汉武帝重击以后，匈奴一蹶不振，萎靡了多少年。匈奴人狗性子，你不打它，它就翘尾巴，一打它，它就把尾巴夹起来。现在又翘尾巴了，又想挨揍了。那么，严尤的上策又是什麽呢?攻心，安抚，怎么攻心，怎么安抚，还要依靠我们女人的胸脯来换得短暂的平安吗?朕没有女儿要嫁给他们，朕只想狠狠的揍他们。现在不是我们怕他们，是他们怕我们，因为我们比他们强大的多。这一仗非打不可，朕就不信打不怕他们。”
天凤元年(公元十四年)，刘秀已长至二十岁，身长七尺二寸，长得一表人才。因从小喜欢种植庄稼，多少年来，勤勤恳恳，任劳任怨。此时，哥哥、姐姐早已完婚。大哥刘縯，不善居家守业，倾其所有，交结天下雄俊。一时有不少侠士前来与伯升交结，或骑马、或练武、或谈及天下大事，所聚甚欢。
一日，刘秀正在地里劳作，刘縯骑着枣红马带着一帮宾客奔驰而至，指着刘秀向众宾客道：“来，来，来，我给你们介绍介绍，这是我小弟刘秀、字文叔，你们看像不像一地地道道的农夫？”众人听后哈哈大笑，刘縯又道：“诸位今后若能成就大事，别忘了我小弟，提携提携他。”刘秀平时言语不多，这时停下来看着大家，脸微微一红。众宾客纷纷道：“文叔此为，确系一农夫尔。”“自己的地自己种，不用交租，不错嘛，也能吃饱饭。”“文叔耕田种地，做的好大事啊!”“伯升如此英雄，小弟你得学啊，不可干此平庸之事!”刘秀闻听众人讥讽之言不绝于耳，脸色涨得通红。是啊，王莽篡汉，实行苛政，地方官员欺压百姓，中饱私囊，四疆边塞，风烟迭起，天下大乱之时还会远吗？戚忠师傅常常教导：“勤学苦练，以待天时。”我天天种地除草，能有多大作为。大丈夫生于天地之间，要建功立业，青史载名才对啊。顿时醒悟，随手把锄头抛的老远，大踏步返回家中。
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