文武群臣默不做声，刘歆道：“陛下，现长安城外之兵分别把守各个关隘，实无兵可调，王匡现统三十万大军于洛阳，正在着手剿灭山东、青、徐的樊崇。依臣之见，大司空王邑、大司徒王寻为国之重臣，如有他们前往洛阳，分一小部兵以拒赤眉，招集中原青壮年为兵，挥师南下，汉贼可灭。”王莽大喜，对大司空王邑道：“朕赋予你生杀封赏、招募兵壮之大权，你和王寻可前往洛阳，汇合王匡，募兵扩军，剿灭汉贼。”王邑道：“陛下，臣遵命。”王莽道：“爱卿，你还有什么要求吗？”王邑道：“陛下，臣想多带些京城中熟通兵法有才学之士一同前往。”王莽道：“准奏。”王邑又道：“臣还想带上林苑巨无霸和他所训猛兽一同前往。”王莽喜道：“如此最好，可封巨无霸为垒尉。”
连日来，王邑紧张地做着出征的准备，选好懂兵法的谋士六十三家，令巨无霸带猛兽直接向东，出长安后再汇合，以免惊扰长安百姓。王邑带上两个小妾，率领三千兵马汇合巨无霸后向洛阳赶来。一路无话，到了洛阳城外，王邑令巨无霸在城外安下营寨，各种猛兽均在铁笼子里，便于安顿，不在话下。王匡早已得报，亲自出城相迎，接入帅府，盛情款待。王邑宣读诏书，三人立即招兵买马，抓民入役。五月初，集得四十七万大军，留五万兵马镇守洛阳，以拒赤眉。王邑、王寻亲率四十二万大军，称虎牙五威兵，带上猛兽，号称百万，滚滚南下。
第十七回 复兵权大司徒遣将 请救兵十三骑突围 第一节
宛城城外，汉天子刘玄得到王邑、王寻亲率百万大军前来攻打的快报，龙颜变色。国老刘良献计：“陛下，不如将兵权交还刘縯。”刘玄道：“朕说话不做数啊！”召集众大臣前来议事。刘玄道：“众位爱卿，今宛城久攻不克，朕闻王邑、王寻率百万大军前来，如何抵敌！”众人也已得到消息，苦无良策，默不做声。刘玄看到众臣均无主意，看着朱鲔道：“大司马可有破敌良策？”朱鲔道：“臣实无思得良策。”刘玄又看着刘縯道：“大司徒可有良策？”大司徒刘縯道：“宛城不克，我军没有立足之地，实无对策。”
王匡、朱鲔等人，对于打家劫舍，杀富济贫实是拿手好戏，可是对于打大战役实为庸才。几个人得到快报，已于私下协商，均无好办法。王匡道：“看来打大战役我们是不如刘伯升的。朱鲔，我们不如忍痛将兵权交还刘縯。”王凤道：“不妥，刘縯要是手握兵权就会翻脸对付我们，我们手中无兵，可就真完了。”王匡道：“政权掌握在我们手里，刘伯升还敢犯上作乱不成！”成丹道：“你就不怕刘伯升搞兵谏！”王匡道：“大敌当前，我想他没空也不敢搞这一套，等打完这一仗再腾出手来收拾他！”廖湛道：“我们没办法打这一仗，他刘伯升就有吗？”朱鲔道：“我们不妨先听听刘伯升的主张，如果他有什么良策，我们可以依计而行，如果他也没有，兵权交给他还不如不交。”王匡道：“人就是这样，不在其位，不谋其政，如果有了兵权，他自然会把心思用在这上面。原来想着，敌人发兵不过一、二十万，我们怎么都能对付。可现在却有百万大军压来，形势实在是太严峻了！”大家听后，觉得王匡的主张不啻正确,遂形成决议。
朱鲔奏道：“陛下，大敌当前，朱鲔愿将帅印交给大司徒，不知可否？”刘玄闻言，看着王匡等人，见王匡点头，刘玄道：“就依大司马所奏。”朱鲔交上帅印，刘玄转授予刘縯。
刘縯复得兵权，心中感慨，强忍泪水道：“谢陛下，谢各位厚爱，依现在的形势而论，仍以攻克宛城为要，可派一军北上，速速攻克定陵、郾城、昆阳，占领阳关，以阻敌兵，为大军攻克宛城赢得时间。再派一军南下，攻占荆、襄等郡，只有这样我们才可以在这片广袤的土地上游刃有余，以消灭莽军主力。”
朝堂之中，众人听的傻了，不管你愿意不愿意，自觉不自觉，均自叹弗如，行军打仗，首推刘伯升！
更始帝刘玄喜上眉梢：“准奏，就依大司徒之计。”
刘縯重设帅帐，坐于正中，传令：“各将军前来帐中听令。”等众将到齐后，刘縯下令：“王凤听令！”王凤道：“在。”刘縯道：“现将你东路之兵，改为北路军，只给你三万兵马，你可于明早率军北进，可于本部抽出一队直扑阳关，日夜兼程，赶在敌兵到来之前占领阳关，并将昆阳、定陵、郾城拿下，以牵制王邑大军，不得有误。”王凤道：“得令。”刘縯道：“成国上公，这一仗就看你的了。在你行军的途中，东面的汝南郡，是汉室宗亲崇武侯刘望所据，不可与之交兵。汝南郡的北面是颖川郡，而襄城县是我军必经之途，当速速通过，也不可与之交兵。成国上公，你北路大军此行有两大要务。第一，占领阳关，虽然阳关并非一夫守关万夫莫开之处，但易守难攻，一定要为攻占昆阳赢得时间。第二，迅速占领昆阳，只有占领昆阳，才能有效牵制敌人大军，延缓敌军南犯，为主力大军攻克宛城，部署兵力赢得宝贵时间。我攻克宛城后自会率大军汇合于你。”王凤出帐挑编人马。刘縯道：“陈牧听令！”陈牧出列道：“陈牧在！”刘縯道：“现将你西路军改为南路军，也给你三万人马，你于明早率军南下，南方只有地方兵镇守，你当先攻占新野，再攻占荆、襄等郡，不得有误！”陈牧道：“得令。”刘縯道：“还有一句话，你于南方迅速发展壮大军队，如得知北方战局不利，可北来相助。”陈牧出帐而去。
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