当日赵岩诏告天下，中华帝国正式成立，改崇祯十二年为帝国元年，凡着汉人衣冠者，皆为帝国公民，帝国公民间人人平等。见官可不跪，见皇帝亦可不跪，并消除一切贱籍，五十亩以下自耕农、佃农皆免税。所有土地的地租皆不得超过每亩20斤大米。
这次下诏，赵岩即未要求同名者改名，也未大赦天下，只是让各地法院对嫌犯进行重新审理，将前朝冤错案件纠正。
赵岩当天在举行了简单的登基大典后，便在赵家堡召开会议，继续讨论三权分立。
讨论了三天后，赵岩决定成立国会、内阁、帝国最高法院、帝国最高检察院，施行四权分立。
国会负责立法，内阁负责行政，帝国最高法院负责司法，帝国最高检察院负责监察官员。
又设立财政部、民政部、商业部、教育部、警察部、农业部、工业部、卫生部、交通部、科研部、文化部十一个部门。
这十个部门归内阁管理。
除此之外还有独立出来的军部，军部归帝国皇帝统辖，军部又设有军事情报局、军需处等机构，下辖陆军、海军、空军。
国会议员为500人，由各地选举产生，负责立法。内阁由公民选举组成，内阁首辅负责行政。最高帝国法院负责司法，最高帝国法官由民众选举法律系毕业者产生。帝国最高检察院检察官定为500人，由各地选举出任，最高检察长则由全国民众选举产生。
当然说是选举，但目前不具备选举的基础条件，首先是教育上不过关。因此内阁的权力也没有那么大，赵岩依旧掌管行政权。
未来，则是逐渐完善四权分立的进程。
这个进程必须有武力来维护，因此赵岩依旧牢牢掌控军权。
第285章：帝国初立，天下沸腾
在四权分立的基础上，还有一个特殊的皇权。
帝国皇帝保留与他国签订条约的权力，以及对他国的宣战权，另外还有监察权、弹劾权、特赦权。
帝国最高检察院算是一种对明王朝言官体系的一种延续，但这又与明王朝的言官所不同。
明王朝的言官虽然什么都可以弹劾，但有的弹劾理由却是太虚了些，很多涉及个人作风上的弹劾，跟十分违法根本沾不上边。
帝国最高检察院分两个部分，一部分是检察官，另一部分是监察官。检察官由国会、内阁、最高法院分别指定人员担任，这些人主要负责反腐，有调查任何官员的权力。
监察官则是从民间选拔出来，等同于明王朝的言官，他们可以向任何部门反应任何问题，也可以弹劾官员、部门、企业的违法行为。
帝国成立之初，四权分立还无法正式施行。
主要是不具备选举条件，因此国会、内阁、帝国最高法院、帝国最高检察院，以及帝国《宪法》皆由赵岩一手操纵。
国会议员暂从山东地区选举100名，另外400名由退伍军人、工人、农民、商人等阶级挑选为人正直，文化较高的公民担任。
内阁则暂不分党派，由原山东官员出任。
帝国最高法院也由赵岩委任，《帝国宪法》在很多年以前就开始编写，到现在已经较为完善，这套法律在山东早已施行，只是将其中一些细节上的称呼改变了而已。担任法官者必须熟读《帝国宪法》，宣判时也必须列出帝国宪法中的规定。
法官若是碰到《帝国宪法》中所没有规定的犯罪条例，可以向帝国最高法院申请‘紧急审理指导’，由帝国最高法院做出宣判，然后将宣判结果与帝国最高法院拟定的新法令呈交国会，由国会投票是否通过，若通过则立法成功，宪法中加入该法令。
帝国最高检察院的最高监察官也由赵岩任命，最高检查官名单已经确定，暂由茅元仪担任。民间监察官则由各地选拔精通《帝国宪法》且为人正直者担任。民间监察官可以不限地点，不限部门、行业的进行监察。
监察官可以根据社会现象向国会呈交‘立法报告’，立法报告可以根据要求对法律空白区域进行立法，也可以要求对现有法律进行修改。
根据监察官的报告，国会对立法内容进行讨论，并且会选出支持方和反对方进行辩论，最后国会进行投票，以票数决定是否通过。
同时监察官可以对各部门的工作方式提出建议，可以为百姓表达他们的声音，弹劾任何官员。
检察官检查官员**，监察官则监察天下万事，监察官必须在一定时间内有所建树，否则会被取消资格，由他人代替。
由此形成一个完善的立法渠道，立法由‘帝国最高法院’与‘帝国最高检察院’向国会提交立法要求，再由国会裁定是否通过，同时内阁也可以向国会提交立法要求。
赵岩在赵家堡可谓是十分忙碌的。
帝国成立之初，许多东西都需要建立，这与以前的军阀统治体系又有所不同。此时赵岩要建立的是一个千秋万代的帝国，而不是传统的一乱一治的封建王朝。
历代封建王朝之所以会一乱一治，主要还是制度会被败坏，而赵岩要做的就是建立一个不可被败坏的制度。
这种制度能否保持，又与公民素质有着紧密的联系。
以帝国目前的人民素质来说，要想保持这样的制度不**是很困难的，所以需要赵岩实施干预手段，而在赵岩能够进行监督的环境下，这种制度是可以保持不**的。
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