第一军的第三个师，由原首都方面的军队组建，同时组建第二军，原远征军组建第二军第四师，第五师和第六师，由首都方面的军队组建。刘涛因为战功被升为第四师第一旅的旅长。这样，两个基地各占据一个军的部队，但是包头方面多了一个警备师。稍稍占据主动。
解决了潜在的内斗，整个新包头基地精诚合力开始了轰轰烈烈的建设运动。
首先是各个原料厂的重建，最新的一大批钢铁厂、水泥厂、砖厂、木料场纷纷上马，恢复产量之后，全负荷的开工，为即将到来的大建社准备原料。
接着就是新包头城的建设。原先的建筑虽然美观，但是却不结实，经过了三年多的风吹雨打，尤其是大量植物的侵蚀，更加的脆弱，土楼这种坚固的建筑方式就成了最好的建筑方式。一个个的土楼开始动工建设，城市边缘的坚固城墙更是成为优先工程。除了必须的警备部队，大约一百万人开赴工地，机器轰鸣声彻夜不停。
人类的韧性是惊人的，尤其是经过了生死的考验之后，对自己的安全更加的在意，恨不得用最坚固的堡垒把自己牢牢的保护起来。虽然建设辛苦，但是没有一个人喊苦喊累，所有人都知道，现在的流汗，是为了将来更加的安全。
整个6、7月份，新包头城处在一片片的粉尘当中，人人出门都不得不戴上口罩，几乎每一个人都瘦了一圈。但是这一切都是值得的。
2015年，8月9日。外城墙最后一处工程终于建设完成，随着总指挥部的一声令下，从两个军中各抽调的一个师的官兵开始驻守城墙。无论是参与建设的平民还是日夜警惕的军队，大大的松了一口气。这一下总算不用再担心包头城外突然出来一群群的丧尸了，有了坚固城墙的保卫。起码在城里是绝对的安全了。
末世中，安全是第一要素，其次是粮食。虽然新包头城中的粮食储备惊人，但是一下子多了近百万人，原本的粮食储备已经不到3年了。
渡过了一开始的紧张阶段，接下来就轻松多了。二十万最熟练的建筑工人分批开赴东、西、北三个方向，在那里他们将依据山势，修建一系列的堡垒，新包头城今后的防御重点将扩展到城市周围的山脉上，依据天然的防线，把可能来犯的丧尸大军拒之城外。
近三十万人开赴城市和大山之间的平原上，尤其是沿黄河平原上。现在是8月，如果动作快的话，还能种上一季收获期短的菜蔬。
同时，一些列的基础建设，缓缓启动，发电站，自来水厂，被服厂，医院.....整个新包头城有条不紊的缓缓建设着，人类的元气慢慢的恢复着。
而李毅他们也把自己的重心恢复到了因为基地建社，而暂时停工的小区建设上。又经过了两个多月的赶工，被命名为平安堡的大型城堡终于完工了。
平安堡的外面是一条长约3公里的城墙。十米厚，二十五米高，吸取了当初兰州基地的二线城墙的修建风格，相当的坚固。里面是一栋栋钢筋水泥修建的加固居民楼，总共能够容纳15万人在里面生活居住。而且最外面的12座小型土楼每一座都能容纳5000人，不过在设计图纸上，这里将会作为李毅的第二师和刘涛的第四师第一旅的驻扎地，到时候，整个平安堡将固若金汤。
小型医院、军营、仓库已经修建完成，火力发电站和百货商场还在建设当中，而且在设计平安堡的时候。还专门预留了工厂的位置，只不过现在整个城市还在建设当中，工厂还没有建立起来。
“队长，我们现在已经拥有人口15万3千4百余人，其中治安队，1万2千人。现在平安堡中只有5万余人。大部分在堡外工作，其中3万工人人在各个工厂中上班，2万建筑工人已经开赴周遭的山口修建防御阵地。5万多人在城市附近的平原上开荒。”
“储备粮食，因为人口的加大已经不足800吨，但是基地总部每个星期日都会拨下下一个星期的粮食，我们的粮食已经不再消耗，还在慢慢的增长当中。”
“我们的医院，仓库等基础设施已经修建完毕，秦婉儿将是第一任院长，同时，新的城市管理部门已经组建完毕，张彦为民政部主任，邵峰为统计部主任，李刚为保卫部主任.......”
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邵峰的会议报告让每个与会的人都喜笑脸开，发展到现在，谁也没有想到过。兵强马壮，就是现在平安堡的真实写照。
“我以后将把大部分的精力放在军队中，刘涛和我一样。只要我们能够牢牢把握住军权，我们平安堡就会越来越红火。以后平安堡就交给张彦和邵峰你们两个了，希望你们把我们平安堡建设的越来越好!!”
“还有，今后人类的发展将会处于一个平稳的时期，我们自己的工厂必须最快的建设起来，这样平安堡的居民们就不用跑到堡外工作了。还有，堡内的各个空地也要利用起来，尤其是各个建筑的屋顶，虽然现在时局趋于平稳，但是我们不能掉以轻心。各个屋顶既然我们不住人，那就利用起来，开发成一块块的农田。这个我们之前在天空之城的时候就有经验，张彦你们要尽快的落实起来!”
“是!”
“还有，基地最近，准备再次开发白云矿区!我们自己也要占据一个矿场。在此之前，就要先准备好采矿的工人。邵峰，你们从我们的堡民中选拔出5000采矿工人，待遇从优!”
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