对于移民，除了鼓励民间之外，冯云山又让总参谋部发布新规，鼓励驻边的野战军团士兵家眷随军定居。由中华帝国总参谋部出资，帮助驻扎在边疆的军事重地和战略、交通要塞的部队自力更生，扎根下来，并给出良好的待遇和帮助，让这些驻扎边疆的官兵家眷可以全家跟随驻军旁边。
这样一来，比如在鄂布河畔的原本一处军事要塞，只驻扎着二千野战军将士，因为有近万名家眷在要塞之外聚集居住着，从而形成了万人的市集小城镇。而因为有人口就会有消费需求，加上如今帝国野战将士的俸禄还可以，家眷随迁到这里的时候，总参谋部都会发放一些补贴，同时农业部和地方官府也会将要塞四周的土地丈量出来，按照军属家眷的人口数量，分配土地下来，让军属们就地安家，耕种土地。这样就此稳定下来，军属们的心也安定下来，他们能自力更生地养活自己，甚至因为一切都是免税的，而总参谋部那边还会拨付一些农耕的器材、圣肥等运送到这里，免费送给军属们，让这些军属们更是安心，极富满足感。而军属们安定下来，作为野战军将士的军人们更是安心，更是下定决心当好自己的差使。
同时，内阁方面还让内陆各地省份调整土地政策，将原本的杜绝兼并政策改成适当鼓励土地流转。也就是说，原本中华帝国不允许占地超过三百亩以上的大地主们，无论家中几口人，三百亩以上的土地全部责令要求其交出来，由农业部以基准价格直接进行收购作为国有耕地，再由农业部将这些国有耕地整合起来，变成帝国的公租田，长租给四周的百姓耕种。而如今，为了配合即将到来的机械化耕作时代，提高耕作效率，这样的土地政策就必须做出改变了。
新调整的鼓励土地流转的政策是李鸿章根据冯云山的要求制订出来的，这个政策，甚至被其他内阁成员所反对，他们认为这是又重蹈历代王朝中的土地兼并的覆辙，最终会让百姓和朝廷都付出惨重代价，但李鸿章透露出这是皇帝的意思，其他四名内阁成员纷纷闭上嘴巴，因为他们知道，皇帝一向待百姓仁爱有加，不会苛待百姓。
新的土地政策只是稍稍调整，将原本只允许各地主们占有三百亩土地，如今便成为三千亩。但其中，属于他私人的最多还是只能五百亩，而其他最多可以多出来的二千五百亩土地，是允许他们向其他乡民租种的土地。也就是说，放开了土地转租市场，而土地买卖，则还是很少。地主们想要租种更多的土地，可以适当地向周围不想要土地的百姓租种，租种的价格，必须不得低于百姓从官府那里租种的成本。也就是说，无论是谁，将自己手中的从官府那里租种过来的公租田，都能种出去，一来一回，肯定是能盈利的。
这就是赤裸裸地鼓励民间的土地流转了。
冯云山也有些被迫无奈，才想起这个后世的招式。在后世的城镇化进程之中，财富重新分配造成恶性的两极分化，城市、特别是一二线城市的高房价，造成富贫两个阶层，也就是有房阶层和无房阶层，而这两个阶层的对立，造成城市中下层的相对贫穷，而农村更加的凋敝，除了城郊的拆迁农民之外的其他乡民，变成更为彻底的贫穷落后。而这一切，冯云山也根本没办法解决。他能做的，便是提前开始让农村的土地流转起来，让更多的农村人进入城镇打工，彻底转换身份变成城里人。不过，唯一比后世好一点的是，冯云山能保证即便是土地属于国有，实际上跟私有没多少区别，中华帝国的房产，绝不会高到后世的那种变态的程度。
但既然整个世界的总体趋势是这样，既然最终的结果必然是要从乡村想城镇化发展，那么还不如早些开始，让那些愿意闯荡的人脱离那几亩土地的束缚，将双手从泥土中解放出来，走向工厂，走向工业化的城市。
而且，通过土地流转，让那些擅长种地，或者说是擅长经营农场的传统地主们，将他们的精力和资源投入到这些土地上来，以此也可以迅速提高土地利用率，让帝国的农业迅速发展起来，走向集约化和精细化的道路，也便于迎接即将到来的机械化现代农场时代的到来。
当然，冯云山相信，随着整个土地政策的实施，有见识的地方乡绅地主们，肯定会看到未来的趋势。必定会将资金和重心从土地中抽离出来，转而投入城市的工厂、矿产等工商产业之中。而这，正是冯云山所希望见到的。
第1279章 帝国的粮食产量
而冯云山一向认为，中华帝国与西洋的那些欧洲国家不同，特别是与英国法国等列强不同。那些国家在崛起的时候，都是主要依靠工业，而对农业，他们已经发展成为资本主义特色的农场形势，靠大农场主雇佣农业工人来进行规模化种植或者放牧的形式，从效率上来说，的确比中华帝国的传统农业水平高出不少。并且，像英国法国他们的本土人口不多，还有整个欧洲作为他们的腹地，还有大量的殖民地，可以随时购买粮食运回国内。
就英国来说，他们自然更愿意将产值低的农村人口送入城市的工厂，同样的劳力可以创造更多的价值，一名纺织工人创造的利润，甚至他本人的工资，远比他在自家的田地耕种所得到的财富要多得多。何况英国不但有自己的英格兰和苏格兰广大地区的基础良好的本土农业，还有爱尔兰岛、欧洲大陆特别是沙俄和土耳其、埃及以及波斯、印度、北美等地众多的粮食供应地，因此，英国根本不用担心农业的问题，将全部精力发展工业变成。
小贴士：如果觉得52书库不错，记得收藏网址 https://www.52shuku.vip/ 或推荐给朋友哦~拜托啦 (>.<)
传送门：排行榜单 | 好书推荐 |