张洎连忙躬身道：“臣不敢，臣的意思是，杨浩所辖之民，所御之土，皆是定难五州及河西诸州。所率之军，一则来之于定难军旧部，一则来之于河西甘凉肃沙诸州，一则乃招纳的西域杂胡，我大宋初立，尚无暇西顾，以上其民其土，皆非我宋国原本的治下，今能操之杨浩之手，总好过掌握在党项、吐蕃、回纥诸蕃头人手中，当然，前提是杨浩仍得以宋臣自居。
杨浩称帝，本无此野心，实是朝廷大军西进，其身份尴尬，进退不得，不得已而之。故而，若朝廷能趁夏国与辽交恶之机，息兵戈而遣使臣，说服他自去帝号，降一等规制，仍然以宋臣自居，便可以名份大义对其施以羁縻。如此，我朝便可以腾出手来，先行平定西川，解除后顾之忧。同时，还能彻底斩断夏辽之间的联系，明确我朝对河西之主权，可谓一举两得。
之后么，待西川平定，时机成熟，圣上北伐也可，西征亦可。若要北伐，河西势弱力孤，又已受到朝廷羁縻，但存一分侥幸，必不会招惹是非，甘为辽国先驱。朝廷只要示之以恩，便可安抚，使西北坐壁上观，不拖朝廷的后腿。如果想要西征么，那时后方已靖，较之现在也要容易的多。”
罗克敌听到这里微微摇头道：“昔日唐国李煜亦曾自降帝号，却未能阻止我大军南下，前车之鉴，杨浩既已称帝，安肯相信朝廷的招抚，自降规格，去除帝号？若他附从辽国，至少可保得帝位不失，在宋辽之间，他不会选择宋国的。”
一向信奉多做事少说话的罗老爷子站在一边双眼半睁半阖，就好象睡着了一般，直到儿子说话，他一双老眼才微微张开了一些，待听儿子说完，没有什么有失分寸的地方，上眼皮和下眼皮又阖上了，那模样比旁边的龙廷石柱不过是多了一口气而已。
张洎早已受了杨浩的请托，自是胸有成竹，闻言慨然说道：“汉国甘为辽国马前卒，下场如何，同样是前车之鉴，何去何从，固然在于杨浩的选择，不过我们若能主动招揽，说服于他，安知他不会选择我朝呢？何况，如今辽夏起了纷争，这便是个好机会，抓住机会，就能事半而功倍若能言之得法，何愁不能说服杨浩？”
张洎说到这里，向赵光义拱了拱手，说道：“如果圣上同意，张洎愿为朝廷主持其事，说服杨浩向官家俯首称臣！”
赵光义想想西川越来越是靡烂的形势，再想想一向骄悍狂傲的辽国，在宋军出战前后的表现，不觉有些意动。麟府两藩、定难五州，再往西去的吐蕃回纥，以前一直都不在朝廷的掌控之下，如今朝廷已得了麟府两州，然而黑蛇岭的惨败却使得攻势止于横山，如果能迫使杨浩再度称臣的话，麟府已然到手，朝廷暂且从河西体面地退兵，来日再徐徐图之又有何不可呢？南唐、北汉可都不是一次打不来的呀，如今的夏国，较之唐汉似也并不逊色，朝廷不可能将全部实力耗费在河西，张洎说的对，对大宋最具威胁的是辽国，而且辽国不会坐视宋国占领河西，见好就收么……
赵光义越想越觉得这个缓兵之计使得，卢多逊一直在旁边察言观色，眼见赵光义的神色，不由暗道不妙，他想起前些日子赵光义读过的那些史书，不由得恍然大悟：“这根本就是圣上的心意啊，圣上想效仿汉武，羁縻河西而制漠北，漠北若定，河西自然臣服，只是杨浩终是逆臣，圣上有碍脸面不好主动妥协，张洎……怕是受了圣上指点，方才提出这个主意。”
一念及此，卢多逊顿生危机之感，他自觉号准了赵光义的脉搏，生怕赵光义马上点头答应，总得卖弄一番，以表现自己和圣上一贯的心有灵犀的才好，于是急急出班奏道：“圣上，臣以为张洎大人所见甚是。昔年汉武帝以漠北匈奴为大敌，为恐西域拖了后腿，便主动与乌孙王缔结联盟，匈奴一败，西域不战而降，若非如此，汉武想长驱直入，大败匈奴，恐怕也不是那么容易的。
河西杨浩，因势应运而起，然其地贫瘠，其民剽悍，今朝廷大军压境，其辖下所属杂胡诸部尚能同心协力，外力一去，杨浩想整合吐蕃、回纥诸部为己所用难如登天，介时内乱自生，外顾不暇。朝廷如今若羁縻杨浩，便可解决两面用兵之困扰，可以集中全力平息西川之乱，将来若要北伐契丹，亦可令杨浩坐壁上观。幽燕一旦到手，杨浩不过就是第二个陈洪进罢了，除了献地纳土，还有第二个选择么？”
赵光义心中最重要的地方也是幽燕，之所以必打河西，是因为杨浩称帝，昔日的臣子与他平起平坐，这是他无论如何无法接受的，他不认为河西独力能对中原构成什么威胁，但是河西一旦与辽国联手那就不同了。而眼下分明是打得夏国越狠，辽夏合盟的可能越大，既然奇袭速战的计划已经至麟府而止，无法再获取更多的好处，那么能够体面地结束河西战事，先集中全力解决西川之乱，确是一个很好的选择。
至于夏国，等将来西川平定，如欲取西川，便可效仿皇兄，召杨浩这个臣子来见，他若来了，便可将他软禁京城，他若不来，还怕没有借口再征河西。赵光义越想越觉得这样处理最是妥当，如今自己最为倚重的两位宰相意见一致，赵光义的决心便定了，他点点头刚要开口说话，卢多逊又抢前一步道：“杨浩任鸿胪寺卿时，与臣还算熟识，臣愿为陛下分忧，与杨浩交涉，说他来降。”
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