夏浔也是笃定了玛固尔浑是一定会答应的，他做事，喜欢事先做好充分的调查，做到心中有数。对于哈达城，他已经详细调查过了，哈达城目前还只是一个很简单的以物易物的集市，作为管理方，哈达城的管理者其职能也十分原始，他们只是维持这里的交易秩序和收收税赋，一旦他们成为一个大批发市场的直接经营者，那将是多大的利润？
如果这些事让这些部落自己来做，他们现在根本没有这个能力，他们如果想自己入关做生意，除了不具备长途运输能力，不具备收购庞大物资的财力，还有安全问题，沿途不是鞑靼人就是胡匪马贼，安全保障也做不到。
在辽东设立的几片榷市马场进行交易的话，交易数额要受到限制，而且还有一个敕书的问题，归附明朝的女真和蒙古诸部，朝廷都颁发有敕书，敕书的主要内容是告诫归附诸部要效忠皇帝，安定地方，看守边疆，只是一份承认他们是归属大明的部落的凭证。
可是只有凭着这份敕书，各部落才能在榷市交易中拥有一席之位，相当于商城里的一个铺位。明帝国依据归附部落的贡献大小，会颁发数量不一的敕书，敕书多的部落，能够交换到较多的生活物资，便会富裕强盛起来。
历史上，女真诸部的内部斗争，就是从争夺明国颁发的敕书开始的，一个个小部落通过战争互相吞并，最后大鱼吃小鱼，小鱼吃虾米，变成一个个强大的部落。强大的部落需要保护自己的子民和财产，就开始修建城堡，城堡建成需要更多的人口填充，同时也需要更多的生活物资，就继续吞并其他部落，并掳夺人口为奴。
当他们开始吞并同样拥有城堡的部落时，为了能够占有这里，就不再将被征服者贬为奴隶，而是变成他们统治的百姓，奴隶制开始向封建制发展，部落制开始向部落联盟制发展，继而国家雏形开始出现，不断的征战和杀戮，也让他们的武力越来越强大。最后，在盛京沈阳，出现了一个国家，史称后金。
女真人的适应能力是很强的，他们不像汉人是完全的农耕民族，也不像蒙古人是完全的游牧民族，居住在平原的他们，就农耕放牧，种谷纺线；居住在山地的他们，就狩猎和采集林业产品如蜂蜜、松籽、蘑菇及人参，居住在河流和海洋附近的，就打渔采珠。
这样的生活多么富有诗意，多么和平美好吖，而打仗是要死人的，夏浔不忍心；叫他们通过自相残杀和吞并来壮大，从而获得更多的经济发展渠道，结果历经两百多年，还是那么穷困苦后，夏浔也不舍得。
菩萨心肠的夏浔决心通过自己的努力，让他们变成专业的伐木工人、牧马人、狩猎者、养参客、商人、农民、渔夫……劳动致富，繁荣辽东经济，为振兴大明帝国，做出自己应有的贡献！
附：女真部落请求更换过期敕书的奏章和要求补发敕书的奏章。
海西别尔真站女真人上奏说：“奴婢们祖父在时，每年进贡马匹、貂鼠皮，至今不曾有违。奴婢们永乐十二年元月十五日除授职事的敕书多年了，奴婢今来各要换新敕书，可怜见，奏得圣皇帝知道（《华夷译语·肃慎馆来文》）。”
嘉靖十九年皇家奴曾在开原将敕书遗失，于是上奏朝廷请求补发：“奴婢嘉靖九年十月二十七日得到职事，至嘉靖十九年十月二十三日在开原地方，将原敕书失落了。今可怜见，奴婢肯再给与新敕书，好管人民（《华夷译语·肃慎馆来文》）。”
第569章 一个开始
夏浔勾勒的这份宏大蓝图，听得楚兵备和丁都司等心驰神往，他们定居辽东多年，在本地都有自己的家族，虽然贵为四品武将，但是因为辽东整个的经济环境落后，家族也不算非常富裕，一旦如夏浔所说，铺开一条贯穿辽东和内陆的经济网，凭借他们家族在当地来说不管是人脉还是资本都强于普通人家的条件，自然从中争得一席之地，大获其利。
少御使却有些犹豫，提醒道：“部堂，发展辽东经济，固然是好事。不过，诸如军马一类，乃是重要物资，朝廷在辽东地区建有几处马市，就是专门买卖军马的，若依部堂所言，这军马等物也在交易之列，岂不是……”
他还没有说完，夏浔便笑道：“少御使，你呀，是只知其一，不知其二，岂不知朝廷马政早已改革了么？”
夏浔道：“我大明马政，举步维艰，盖因关内没有养马之地，是以练骑兵、养军马，负担沉重。当今皇上登基的时候，全国在册军马才两万四千匹不到，这能成吗？为了多蓄军马，皇上正打算在陕西、甘肃、辽东等地建几处苑马寺，牧养军马呢。
为了促使民间养马，皇上还废除了洪武年间不许民间蓄养马匹的禁令，不但允许自由蓄养，而且允许自由买卖，这是永乐元年七月就下的旨意，怎么你还不知道么？”
夏浔所言属实，永乐登基后，发现建文帝留下的这副摊子里，军马少的可怜，他是在北方与蒙古人打过多年仗的，深知一旦军马供应不少，在与北方游牧民族的战争中就将全面处于被动防御状态，所以想了很多办法来增加战马数量，允许民间自由养马和交易，就是其中一条政策。朱棣也是知道“人为自己的好处干活时效率最高”这个道理的。
少御使对此确实不太了解，闻言不禁有些赧然，夏浔道：“所以，如果我们有办法扩大军马的买入，皇上知道了，恐怕就要笑不拢嘴了，还会不同意么？”
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