王安石究竟是什么心思？许多人都在揣测着。
依照熙宁三年的例子，如果当真要攻取横山，肯定会让宰执级的高官去主持此事。指挥全军的大权，绝不会留在武将的手中。
如今两府宰执中，王安石不可能出外，那么领军的人选到底会是谁？这个问题，在大大小小的酒店、茶馆中都有人讨论着。皇城脚下的百姓，就算事不关己，也喜欢拿着朝堂上的变化来当作下酒的小菜。
虽然攻取横山的战争根本还没有得到最终的确认，但为了主帅的人选，坊间多了许多猜测，也让酒家、茶舍多了许多收入，甚至私下里，都有人为此设了赌局。
“韩相公如何？”
有人提着当今次相的名字，却顿时引起一阵哄堂大笑。
“熙宁三年他若是硬气一点，罗兀城不会丢，横山也早就夺下来了。他在西军中可没有留下好名声，有几个赤佬还会听他的话？到时难道要用刀子来立威不成？……换做官家也不能放心啊！”
“冯相公？”
“更不可能。”有人又嘲笑起来，“当日不就是他在天子面前一力反对种谔去鄜延路吗？”
“吕参政？”
听到这个名字，有人沉吟，有人点头，但还是反对者更多一点：“吕参政倒是有些希望，但他毕竟没有领过兵啊！军中没人服他，官家也一样会担心。”
的确，从没有统领大军的经验，是吕惠卿的致命伤。万一指挥失措，少不了就是一场大败，马谡、赵括的例子就在前面。
吕惠卿被否了，枢密使吴充的名字也没人提了。虽然是管着大宋的百万大军，但他同样也没有统领大军的经验，加上他又是种谔就任鄜延路的反对者。任谁都知道，天子肯定不会点了他去。
只有两位副使，不论王韶和蔡挺，得到的认同最多。两人都是经验丰富的主帅，尤其是王韶，“其开疆拓土之功，真宗皇帝以来数他第一，不选王副枢去，还能选谁？”
“蔡副枢也不比王副枢差。他镇守泾原路多年，党项人有几个在他们面前逃过好去的？”
“眼下是要攻，不是要守。蔡副枢善守不善攻，要攻横山，换了王副枢才差不多。”
“还是蔡副枢资望更高一点，王副枢就要差一点。以种五的脾性，可是那么好使唤的？”
领军出征的究竟是王韶，还是蔡挺，一时争论不下。拜这争论所赐，东京百万军民差不多都知道关中又要打仗了。
这一现状，不知有多少人感叹过。皇城就是个筛子，再是如何的机密军情，转头来都能给泄露出去，根本都没有半点秘密可言。不过在大宋君臣看来，如果让西夏人紧张起来，也不是坏事。
第七章 都中久居何日去（三）
西夏国中，除了兴庆府护卫国主和宫掖的御围内六班和环卫铁骑，加上数万分镇要地的铁鹞子，其余的士兵都是平日为民，战时为兵。号称六十万的大军，其实是由西夏全国十五到六十岁的丁壮组成。一旦兴庆府点集大军枕戈待战，消耗的可都是西夏的国力。
以塞上江南般的兴灵，还有横山北麓的银夏这个两个核心地区的地理条件，养活两三百万人口不成问题。就像熙河路，能适宜居住的地方也就那么几条河谷，但吐蕃蕃部人口总数，林林总总加起来也有近百万。
不过西夏作为一个国家，则没有自给自足的能力。一部分已经职业化的军队，还有官僚、国君，这些人的存在全都是纯粹消耗，没有任何产出。这一点与族长的子嗣几乎都要下地放牧的部族截然不同。而这些多余的消耗和需要，西夏国中无法供给，就只能从宋人那里吸血。
所以自从元昊起兵立国之后，党项人年年挑起大战。就算宋人给了所谓的岁赐，也不足以将逐渐扩张的国家财政支撑起来。随着西夏国家建立日久，逐渐完备起来的官僚体系对钱粮的消耗也越来越大，加上从部族长老转职而来的贵族们的难填欲壑，便只能通过战争和劫掠来博取——因为西夏的经济支柱是大宋。
至于同样在大宋身上吸血的辽国，其本国的国力足以支撑整个国家的运转，每年大宋送上的五十万银绢的岁币，仅仅是用来买通辽国统治阶层。只要能满足契丹贵族们的要求，就可以让他们不动南侵的心思。这就是西夏和辽国的差别所在，也是为什么澶渊之盟得以保全至今，而庆历和议只用了二十年就成了废纸。
不过自从横山、河湟两役之后，加上梁氏要腾出手来整顿国内，两国在三年之中都没有大战，仅有边界的一点小冲突。而且随着陕西、河北、河东推广将兵法用来整顿军队、汰弱留强。加之有了军器监后，接收的装备也日渐精良，三路禁军的实力飞速上升。辽国、西夏受到的压力，越来也大。
辽国强行索要边界土地，就是在示威。而辽国公主下嫁秉常，也是一种应对。
现如今辽国随着他们的要求被满足，一时间已经平静了下去。但西夏这边，主动挑起战事的可能性越来越大。与其等到党项人在契丹暗中的支持下举兵来攻，还不如先行动手，抢占战略优势，将横山控制，自此便可以高枕无忧，等到合适的时机，就可以举兵北向，将兴灵给收服，一举平灭西夏。
种谔就以这个理由说服了赵顼，得以出外担任鄜延路兵马副总管。但让赵顼最终下定决心开战的理由，却是在最近。说起来，还是韩冈给他的原动力，没有韩冈能让北方禁军在三年之内全数铁甲化的保证，赵顼也不敢贸贸然地决定重新挑起战火。
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