棉花能耐盐碱，对水的要求也不高。沧州沿海，很多荒地都可以种植棉花，加上北面的七百里城寨防线愈加坚固，故而迁来沧州的西人甚多，辟田办厂，如今朝廷已经在沧州新设了海兴一县，其中户口，大半来自陕西。
沧州南面同样靠海的滨州，只有两县。再南面，已经是京东东路的青州，四县皆远离海岸。大片大片的近海盐碱地被空置。因而都有许多山西人移居来此，并准备谋求新设一县。
在军州与大议会议员名额紧密相连的如今，新设一州并不容易，但新设一县，却还是挺方便。
天下户口籍簿，都是在闰年重新登记造册。确定了人口规模，有了足够的赋税，新的聚居点就有升格的可能。
到明年，可就要多出三个县了。
至于州府，有自然学会在，其实不需要那么急。
一边是雍秦商会，一边是自然学会，两边相辅相成，不必急功近利。
第二十四章 虚实（四）
黄裳赶到都堂的时候，已经算是迟了。
前院院中的钟台上的指针，告诉黄裳，距离今天的议政会议还有三刻钟了。
黄裳本来还想在会议之间，拜访一下韩冈，特地留了一个时辰，没想到在府衙那边，因为一桩突发的案子给耽搁了。
现在还剩三刻钟，如果去开会，还算早，如果是去拜访宰相，却是迟了。
开封府本就事多，麻烦也多，日常做得再辛苦，也落不找一个好字。随便处置个人，背后就能有个某某伯，某某侯，便是以包拯那般铁面无私，人人敬畏，也没敢在开封府上做满三年。
而黄裳已经做了快满三年了。
要管兵马改制，要管里坊防火，要管街巷整修，要管河道疏浚，要管商贸往来，要管工厂建设，要管教育考试，开封府本就号称天下繁剧之地，而黄裳比过去的开封知府，更是辛苦了十倍都不止。
过去哪家权知开封府，还要管在城墙上修路的？可黄裳得管。
一边用能者多劳安慰自己，一边匆匆忙忙地赶到议政大厅。
来到厅前，却见一群工人站在屋檐上，里面也是一堆生人。转头四顾，却见韩忠彦、许将两个同僚，正在偏厢里坐着。
韩忠彦起来招呼黄裳，“勉仲来得早了。”
“一堆麻烦事，先过来躲一躲。”黄裳找了个空位坐了下来，“城墙上的工地摔死个人，本来无事。今天家里人跑来喊冤，说是发生口角后被人推下来的。”
许将扬眉问道，“真是故杀？”
黄裳婉拒了小吏端茶来的殷勤，又道：“哪里知道，派推官去查了，就这么耽搁了。”
开封府，政事、刑名有判官、推官，鸡毛蒜皮的琐事有法曹参军，维持治安、追捕人犯，又有左右军巡院，但按照一直以来的惯例，人命案子，是不能交给推官去处置的，必须交由知府主审。
既然案子上门，黄裳身为权知开封府，自然责无旁贷。虽说这个案子才递上来，可就是说一句查明后再审，也得用上黄裳一点时间开一次公堂。
“安心。”韩忠彦安慰道，“等过两年，就可以推给法院去处理了。”
黄裳没好气，“谁还会做到那时候！”
三年就受够了，做五年？那不要了老命！
他望着议政大厅内外的一群人，指了一指，问：“怎么回事？”
韩忠彦道：“通风管道积灰太多，给堵了，正清理呢。”
正说着，轰的一声响，从管道口中，让人毫无防备地喷出一蓬灰来。一阵烟灰笼罩了数丈方圆，站在近前的小吏和堂后官，走避不及，一群工人和小吏全都被迎面喷上。乱哄哄的一阵，待他们站定，皆是蓬头垢面，从上到下灰扑扑的一片，只有眼睛里还能看见白色，地面上更是灰黑色的一片。
许将看着摇头叹：“这议政大厅好是好，就是容易出篓子，上个月还掉下一块天花板。”
韩忠彦道，“此厅可避寒暑，一点小事，也算不得什么了。”
“还是开封府的灰霾太大了。”黄裳则道，“换做其他去处，不至于才一年，就堵上了通风管。”
“只是堵了通风管还算好，要是哪一天，灯上出了篓子……”许将没说下去了。
“日后换了电灯，会不会就不会走水了？”韩忠彦问黄裳。
许将冷笑道：“雷火不是火？”
黄裳笑了一笑，没去跟许将打嘴仗，“还不知要多少年呢，说太早了。”
作为都堂主体建筑的议政大厅，已经是帝国最高的权力中心。从外表上看，远远没有大庆殿那般雄阔壮伟。仅仅是一间比开封府正堂稍大一点的建筑物。
唯一可算是新奇的，就是拥有了第一套全新的取暖、制冷和换气系统。
大号锅炉烧开的热水，在地板下的地龙里流淌。屋角的隐蔽处，十几处通风口正向内吹着经过滤净的新风。现在是春天了，所以只是过滤，在零下十度以下的数九寒冬时，进来的风还会经过加温。
屋顶的琉璃瓦下，有一套水降温系统。如果掀开铅灰色的琉璃瓦，就可以发现下面是密布的红铜管道网。比直接在屋瓦上浇水的降温手段要精巧得多。系统内的冷却水，利用连通器的原理，由远处高耸的水塔来提供，这样可以保证蒸汽抽水机的声音，不会干扰到议政大厅里的会议。
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