俄罗斯空军目前在人员和装备方面均存在许多问题，其中经费短缺可说是诸多问题的核心，致使多项装备发展计画被迫拖延、现役装备难以有效维持、人员的训练素质恶化以及各种飞安意外事故频传，倘若经费拮据的状况在短时间内未获改善，长期而言俄罗斯空军的前景堪虑。以下就俄罗斯空军所面对的困境分析如下：
经费的短缺
在财政窘困的压力下，俄罗斯空军的许多发展计画均受到程度不一影响，即使是最重要的MFI战机计画（俄文多功能第一线战机的缩写），进度亦大幅落后。举俄罗斯空军的1996年度预算为例，目前已拨交的经费还不到20％，此种状况若持续恶化，短期的装备提升或长期的装备研发可能被迫停车，一位俄罗斯空军的高级将领就抱怨：“目前极度缺乏经费！无论是现役装备的提升或新装备的研发，均面临无钱可用的窘境。”此种经费短缺的状况自前苏联崩溃即开始，俄罗斯空军在1992年的研发费用仅占总预算的12％至15％，相形之下美国空军的该项费用占总预算的20％至30％。经费短缺的现象目前更为恶化，使得MIG-29的采购被迫中止，Su－27后续衍生型的生产也被迫延缓，尤其是1992年取消物价上限的管制后，无论是飞机、武器和个人装备的价格均大幅飞涨，不但无力添购新飞机，即便是飞行装和头盔等基本装备也严重短缺。影响所及，新型机的研发、测试和评估作业更是被迫延后甚至搁置。然而俄罗斯空军还必须挤出少许的经费，用于前瞻性的研发和购买新装备，以支撑俄罗斯的航空工业不致崩溃。但对于苦撑中的俄罗斯航空工业来说，来自俄罗斯军方的采购实在是杯水车薪，也因此俄罗斯航空工业将未来生机放在外销市场，而这也是中国能购得大量Su－27，甚至是获得授权生产的主因（对于俄罗斯来说，中国算是未来的潜在敌人）。
逐增的闲置人员
俄罗斯空军总司令杰伊涅金（Deynekin）上将指出：“由于部队的裁减，加上从东欧和波罗的海三小国撤军回国，使飞行员与飞机数量之比达到3：1，若干地区更恶化到5：1。”此种现象在战斗机和对地攻击机部队中特别明显，飞行员与飞机数量之比平均为前苏联时代的两倍以上。俄罗斯空军为此提出了权宜之计，这项应变措施是将那些在职务上工作刚满3年或4年的飞行员闲置备用，若运气好将来还可飞行；对于刚满5年而升迁无望飞行员，则被迫结束其飞行生涯，若还想继续飞行则可被推荐进入航空局或海军航空队服役。这项飞行员裁减计画的最终目标，是将飞机与飞行员人数降至每2架飞机有3名飞行员的理想比例，但这项计画在施行上却有其实际困难，由于飞行员人数增加，在只顾自己的情况下无人闻问飞机的状况，于是妥善率下滑加速了飞机的耗损，致使飞行员与飞机之比反而被扩大，成为一种恶性循环。
训练质量的下降
在取消物价的上限控制后，燃料价格在一年内暴增为原来的20倍，在燃料价格剧增和经费减少的双重影响下，训练飞行时间被大幅缩减至正常量的1／3以下。杰伊涅金将军指出：“由于缺钱之故，喷射机燃料的供应变得日趋困难，我们目前甚至无法让飞行员累积‘民航机程度’的飞行时数。”，俄罗斯空军在1993年的年度飞行时数：战斗机飞行员40个小时，轰炸机飞行员6个小时，军用运输机飞行员150个小时，与西方国家战斗机飞行员动辄每年150小时以上相去甚远。飞行时数不足的结果，使得训练内容受到严重的影响，例如尽可能利用较好的天候飞行、减少同一机种的重复飞行、尽量在一次飞行中完成多项训练任务、减少后燃器的使用和扩大采用模拟器材。由于训练的质和量大幅减少，使得飞行员的素质明显下降，致使俄罗斯空军在车臣作战期间的表现并不理想。
涣散的后勤体系
由于前苏联征兵体系瘫涣，使得俄罗斯空军和防空军内非战斗部队的比例下降到35％以下，由于这个比例仅为理想状况的一半，所以严重影响了后勤体系的运作。在各项维修和勤务无法连贯的情况下，部队为了保有最多的堪用飞机，争取较多的燃料配额，于是飞机间零组件拆换的现象屡见不鲜，此种“克难”方法不但违反俄罗斯空军的训练条令，更重要的是影响飞行安全，使得飞安事故日僧，对于部队的训练来说无疑是雪上加霜。
飞行员的生计问题
住屋吃紧是自前苏联时代就存在的老问题，在俄军自东欧和波罗的海三小国撤出后，这个问题就更加严重。尽管俄罗斯空军将1991年度建设经费的80％用在宿舍住房。飞行员微薄的收入难以追赶通货膨胀，也是备受指责的问题，举1991年的情况为例，当年莫斯科公车司机的薪水竟比一名战斗机飞行员还高，这对于大部份的国家来说实在是一种奇特的现象。因此军人家庭生活的窘困自是不难想，由于飞行员的薪水难以维持整个家庭生计，使得其妻子不得不在驻地想办法打工嫌钱。为了疏解食物的短缺，若干飞行员更在机场附近开辟菜园，以解决生活的现实问题。在物质与精神生活的双重压力下，许多飞行员开始酗酒、吸毒和犯罪，对于俄罗斯空军的士气造成巨大的伤害。
飞行员后继乏人
在前苏联时代，由于爱国主义的薰陶和对飞行的响往，优秀青年踊跃加入苏联空军行列；但前苏联解体后社会风气丕变，年轻人响往西方的物质生活方式，在一切向钱看的风气引导下，低收入、前景暗淡的飞行员生活已很难吸引时下的青年加入。优秀青年不愿加入空军，短期内的影响虽然看不出来，但长期而言将动摇俄罗斯空军的基础，然而这个现象牵涉到诸多经济、军事和社会问题，若整体大环境不改善，实在很难有效解决。
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