堂山，天金，十家庄，宝定这些城市里面幸存下来的人口不是很多，物资倒是相当充足，但是那些小城市，小县城，乡镇的情况就不尽相同了。可以说整个北方地区的人都在逐渐地向燕京地区靠拢，好像到了废土基地就能解决粮食危机似的。
杨威说道：“本来安置工作应该成立一个专门的机构的，可是由于行政执行力不够，造成这个问题一直都得不到解决。现在竟然将这个工作交给警察局了，可是他们那里来粮食，衣服，被褥，又如何给那些人安排住宿。这本来只是一个小事情，但是却反应出来大问题，那就是行政机构职权不清，分工不明，人浮于事，个别委员，部长的领导力不足。这个问题要在短时间内解决掉，要不然的话以后的问题会越来越多。如果来内部的问题都处理不好的话，那又怎么能南下消灭邪教呢？”
这时候，杨威的这番话其实是在为成立新政府预热，先看一下委员，部长们的反应。这些人可以说在自己的领域只手遮天，权力之大是超乎常人想象的。往往一个部门只有一个领导者，而其他人全部都是执行者，在这种情况下就出现了绝对权利，已经严重威胁到了管委会的正常运作。
当然委员们的权利过大是由当时特殊的情况决定的，但是在短时间内还没有什么大的问题，时间长了显然是不行的。权利不能得到约束的情况下，就会使得某些人的野心膨胀起来，那将是一个非常危险的事情。
虽然只是一个人员的安置问题，但世界上却是改革管委会，将权利进行分化的一个开始。内阁的权利要变得更加集中，但是委员们手中的权利却要下放。保证内阁集权的前提条件下，实行一定限度的权利下放，这样对控制政局说哦非常有必要的。
大法官包冠说道：“权利高度的集中如果没有监督的话就会产生腐败，最终会严重挫伤行政执行力。现在基地的法律实在是太落后了，可以说对于管委会的委员们没有一点约束力。如果不能加以约束的话，以后法律将会变成一纸空文，最终失去原本的效力。”
杨威说道：“大法官说得没错，的确是到了制定新法律的时候了。要对官员们手中的权利进行监督，避免权利过度的集中。我绝对不允许任何人利用手中的职权胡作非为，等相关的法规出台之后，任何人违反法律都会受到严惩。包冠，从明天开始你就集中全部的司法人员去制定新法律，尤其是行政法以及军人管理条例一定要尽早做出来。”
“请主席放心，我明天就开始着手整理。”
树立法律的权威在当时情况下是非常有必要的，尤其是对于管委会的委员，军队的士官更加需要法律来约束，要不然的话就会形成新的特权阶层，那样不仅有碍司法公正，还会严重挫伤居民的信心，管委会也就会失去原有的作用。
对于杨威来说，今晚的聚餐能达到这种效果目的已经达到了，并不需要对管委会的委员实行打压，只要让他们意识到原来各自的问题，在新政府建立的时候不再设置障碍就可以了。
杨威说道：“现在到了开饭的时间了，大家边吃边聊，重点讨论一下诸位的婚姻问题，过些天搞一场隆重的集体婚礼，也顺便庆祝审阳战役的胜利。”
文武之道，一张一弛。杨威率先提出来管委会的工作混乱问题，先给在座的各位委员敲响警钟。紧接着就是谈他们的婚姻问题，让每一个人都放下心里的包袱，能够全身心地投入工作。将这些人铲除显然是不现实的，提高大家的工作积极性，让每一个人都放下私心才是最现实的。
第二百二十章
男人们最喜欢聊的话题当然是女人了，在场的这些可都是管委会的高官，在那种恶劣的环境下权势既不能换来金钱也不能换来美女，现在很多还都是光棍汉。在听到给他们介绍老婆，可以说一个个的兴高采烈，眼巴巴的用期盼的眼神看着杨威。
杨威看那群家伙看自己眼光有点不对的时候，就笑着说道：“我又不是什么美女，你们干嘛用野兽的眼光看我呀！的确男大当婚，女大当嫁，但是在座的诸位可都是基地的高官，每一个人手下都领导着一大群人，你们应该是别人瞩目的焦点才对，何必用那样古怪的眼光看我呢？”
海参威苦着说道：“主席，你是饱汉子不知道饿汉子饥，您早就抱得美人归了，当然不明白我们这些做光棍的痛苦。要是普通人还好说，随便和一个看上去顺眼的女人搭伙同居就算是结成合法夫妻了。可是我们正因为身处高位身边才没有女人，碍于我们的特殊身份和女人接触的机会就很少，想要谈感情结成夫妻就更难了。主席，您可要想办法帮助我们解决这个大难题。”
“看你小子说得，好像你们没有老婆都是当官惹得祸，基地女人也不少，蝴蝶会那边女人就更多，你们自己不去主动追求，在我面前诉苦有个屁用。总不能让我一人给你们安排一个女秘书，让你们各自去培育感情吧。”
“主席的这个方法好。”刘海峰说道：“警察局里面清一色的男警察，一个女警都没有，要是有一个的话，我的个人问题早就解决了，也就不用劳烦主席费神了。”
这时候，周健良笑着说道：“刘海峰，你小子想得还真美，给你安排个女警又能怎么样！难道你这个警察局长会近水楼台先得月不成，你可要知道在基地按照相关法律规定依靠职权逼迫女人*一律按照*罪论处，那是要枪毙的，你总不能因为那十几分钟的快活而丢掉吃饭的玩意吧。”
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