这事情，确实让人苦恼。
就在赢子婴苦思对策的时候，才上任的上将军李信就为他出了个主义。他大声的朝赢子婴说道：“秦王又何须为此事烦恼，臣有一策，可解秦王之忧！”
他道：“既然秦王免去他们死罪，但也必须以功劳相抵！让他们都成为待罪之身，没收他们兵甲武器，全部关进大牢里惩戒三日！三日后在将武器发下，一个个都必须登记入策。将他们唤着‘罪军’，给他们发最差的军饷，用最差的武器，打最硬的仗。等以后立功后才能免去罪责，从罪军中出来。”
赢子婴听罢还是有些不放心，问道：“就依将军所言，但这些士兵毕竟叛乱过，如今又如此苛刻他们，万一激起他们的反心又该如何？”
李信冷哼一声道：“造反者死，这还有什么好说的！大不了多杀几颗人头罢！”
赢子婴这才放心，心中还是感叹，自己还是太嫩了，瞻前顾后的太多。
接下来，又有大臣将城中的一些损失，造成的一些影响都一一道来。赢子婴听后，也不免不了长叹一声，乱军作乱也不过大半晚的时间，却让城里遭到极为庞大的损失。城里被乱军杀死的无辜民众就有数百人，洗劫了的商家更是不计其数。更有数个大臣府内遭受洗劫，府内亲人家仆都遭了贼手，一个个以袖试泪跪在大殿之中。
对此，赢子婴也无可奈何，只得好言抚慰，又下令给予补偿。办完这些，却还要面临着一件更为重要的事情。那就是该如何安定城中的民心！
城里遭受了如此大难，这让城里的民众都人心惶惶。此时更有刘邦叩关的消息传来，如果不将城里民心安定下来，怕会引出乱子。
对此，下面的大臣意思都差不多，让赵高这个罪人拿去顶缸，平息众怒。赢子婴也表示答应，赵高的罪责都要告知城内民众，赵高的人头更是要悬挂在城门之上！赢子婴觉得这样还不能平息城中民心，又宣布了几条政令：一是从库房中调钱给损失的民众给予补偿；二是大赦天下，将监狱的囚犯都释放；三是免除咸阳城里一年所有的徭役税收；四是正式宣布了当兵的不得扰民的规矩，并把扰民之罪定位死罪。
这四条政令都是朝会之前，赢子婴绞尽脑汁结合后世经验想出的办法。赵高之死只能平息民众的愤怒，但不能平息民众的愤怒。必须给予实质的补偿，民众之怨才会消除。大赦监狱里的囚徒一可以给赢子婴这个秦王带给“仁义”的名声，二是实在因为二世时监狱里的囚徒关押得太多了，就每天白白消耗的粮食就不知道有多少。
免除城里一年的徭役，是经过赢子婴深思熟虑的下定的决心。一年并不多，一城更算不了什么。主要的目的，还是赢子婴借以此事对咸阳城里的这些氏族大家进行试探，只要这次他们妥协，后面如果有机会改革的话就方便一些。秦时的徭役和耕战实在是有太大的弊端，耕战如今在乱世还能派上用场，但沉重的徭役就完全没有丝毫好处。
第四策不过是前面三策的用以补遗的，也许能起点作用，但赢子婴估计都不会很大。如今这是乱世，别说扰民，有时候部队没粮食了还不是进村里去抢？更有些将军打了败仗，还故意屠村来平息士兵的怨气。
这一系列政令下完，下面的大臣都点头称是。秦王未触及他们的利益，他们也不能一上来就与秦王做对。这些政令，一来没有触及关中大族的神经，二来也颇服民心，对如今危急的局面有很有效的控制力度。看到这些人都还是听话，赢子婴也没做出什么更大的改变，欲速而不达的道理，赢子婴也是懂的。
赢子婴这一系列政令也让下方诸臣认识到这个新秦王不是什么庸碌无能之辈，性格颇为独断，这么多的政令竟然不是同诸臣商议的结果，而是直接就下诏！有这么一个有魄力和独断的君主，众臣也不知道是福还是祸事，总之，对秦王却是更加的敬畏了。
等将这一系列的事情都商议完毕，赢子婴又做出了明日检阅三军，要在三军面前正式为李信授印的决定！说完过后，赢子婴就宣布退朝了。
哪知道，赢子婴大手才一挥，殿外就跑了一会小宦官，高声向赢子婴说道：“有尧关来的信使！”
赢子婴让那信使进殿，一个风尘仆仆的士兵就扑跪在殿上，大声说道：“贼寇刘邦攻打尧关甚及，关上将军让秦王救援！”
赢子婴问道：“贼寇攻关多久了？”
士兵道：“已经五六日了！”
五六日？赢子婴也对刘邦进军的速度感到惊讶。他才从赵高那里得到武关沦陷的消息，没想到这会刘邦已经攻打峣关已经五六日了！
上将军李信出列，又小心的问了那士兵尧关的战况。抱拳对赢子婴说道：“秦王，尧关甚危，却不能在等了。还须立即派兵支援！”
赢子婴也顾不得明日检阅的事情，当即唤李必、骆甲出列，让他们带领三千骑兵立即去支援尧关。其实赢子婴也明白，让三千骑兵去支援守关，也起不到什么作用，主要是以此表态，咸阳这边不会坐视不管，好安关上将士的心。李必、骆甲二人更是可以监视关中守将，免得他们投降了刘邦。
朝会散后，李必、骆甲相视一笑，没想到，秦王还是把他们派去峣关了。
第十三章 欲战刘邦
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